浙江在线金华7月14日讯(通讯员 陈正明) 义乌警方在打击银行卡犯罪专项行动中,积极创新工作机制,落实工作措施,加强警银合作,形成了强有力的打击合力,有效遏制了银行卡犯罪的高发态势。
今年以来截至7月13日,义乌警方共侦破信用卡诈骗案件46起、POS套现的非法经营案件5起,抓获犯罪嫌疑人40名,追缴银行卡180张,挽回经济损失100多万元。
形成全市严打严治的工作态势
为在短时期内形成打击银行卡犯罪的强大声势,义乌警方制定了打击银行卡犯罪专项行动工作方案及考核办法,明确了行动的重点,并将行动列入全局打防控考核,在内部形成了“严考核,重实效”的工作态势。同时,为提高持卡人安全用卡的自我保护意识,培养良好的用卡习惯,增强防范银行卡欺诈的知识和技能,警方还专门会同人民银行开展了银行卡主题宣传活动。
通过在银行ATM机处张贴警示标语,向持卡人进行宣传、讲解,发放宣传手册,将安全用卡知识最大限度传授给持卡人。经侦大队民警还拿出银行卡手把手地在ATM机上示范如何安全防范、如何识别不法分子的种种骗术,预防减少信用卡犯罪案件的发生。通过宣传活动,进一步营造了全市良好的金融安全秩序氛围,表明了公安机关打击银行卡犯罪的决心,有力震慑了银行卡犯罪。
建立多警种协同联合打击机制
为克服经侦部门案多人少的矛盾,义乌警方改变以往经济案件由经侦部门单一办理的传统模式,将专项行动向派出所延伸,即由经侦大队承担大要案件专案侦查工作,并负责整个专项行动的筹划和落实,收集有关银行卡犯罪的线索,指导派出所开展侦查工作;同时将任务分解落实到各个派出所,明确城区派出所每所侦破不少于5起,农村派出所每所侦破不少于3起,从而在全局范围内形成了经侦抓质、派出所抓量的打击银行卡犯罪工作模式。将任务分解到各个派出所后,各派出所战果迭出。
今年4月,稠北派出所发挥对辖区情况熟悉、线索来源广的优势,一举捣毁了两个利用POS机非法套现的窝点,抓获犯罪嫌疑人2名,其中1名为银行工作人员,缴获了POS机2台、电脑2台、信用卡50余张,初步查明非法套现金达3500余万元。
规范银行卡犯罪线索的排查移送
银行卡犯罪的防范及打击,仅靠公安机关打击是有一定困难的,必须建立联防、联控的长效合作机制,推动银行与公安机关的合作。为更多的获取银行卡犯罪线索,上级专项行动部署后,义乌警方立即商请义乌市人民银行召集义乌各家银行召开了打击银行卡犯罪专项行动部署会,就专项行动期间的警、银协作打击银行卡犯罪作了专题部署。
要求各金融机构对信用卡透支逾期的情况进行摸底分析,对摸底中发现的涉嫌犯罪、尚未向公安机关报案的线索,集中向同级公安机关移送,并对银行移送案件的证据规格等问题进行了明确和规范。公安机关对各行报送的透支卡持卡人名单进行碰撞,发现部分持卡人同时申领多张银行卡的情况,对多张卡累计透支金额超过1万元的持卡人予以打击。
畅通银行账户查询冻结快速通道
义乌警方与义乌各银行召开了银行卡快速查询机制暨防范信用卡犯罪座谈会。座谈会上,各家银行从各自实际情况出发对上述问题进行热烈讨论,均表示支持公安机关提出的“建立银行卡快速查询绿色通道”的建议,共同增强打击涉众型犯罪、信用卡诈骗犯罪的协作力度。经过讨论,警方与银行系统达成共识,并形成了《关于义乌市公安局与义乌市人民银行、各银行金融机构建立涉案银行账户查询冻结快速通道的会议纪要》,纪要明确公安机关因侦查犯罪需要,在未出具查询冻结的法律文书前向各银行金融机构请求协助对案件涉及的银行账户进行查询冻结,相关银行金融机构按要求立即落实查询冻结工作,并将结果反馈给公安机关。公安机关及时补办查询冻结手续交相关银行金融机构,银行金融机构据此将相关查询详单等交与公安机关。
同时,各单位都确定了不少于2名的专门联络员。该机制的建立使公安机关在侦办案件中能及时有效的查询冻结涉案银行账户,提高了公安机关侦查工作效率。