浙江在线07月27日讯举世瞩目的洋山深水港区工程,现已完成投资400多亿元人民币,与庞大投资数据相对应的是,8年多来,没有发生过一起相关的职务违法违纪案件。百亿工程,无一人落马。
是什么力量筑就了这道坚固的廉洁防浪堤?
工程建设总指挥部相关负责人表示,检察机关对防腐体系的介入是这道堤坝稳固的基石。
自2002年工程全面施工以来,舟山市检察院、嵊泗县检察院便和上海市检察院、上海南汇区检察院(现已转为上海浦东新区检察院)携手合作,共建洋山深水港区工程职务犯罪预防协作机制。
2005年,舟山市检察机关前往上海与当地检察机关召开联席会议,对重点岗位进行定期廉政检查,发现有部分监理单位人员和施工单位人员走得过近。平时监理人员出门需要车子了,就打电话找施工单位派车子,在外面应酬吃饭又找施工单位报销。这些过于亲密的接触,在检察机关看来很有可能成为职务犯罪的隐患。“在我们的反映下,洋山深水港指挥部专门成立了‘监理人园区’,对监理单位工作人员的行为作全过程、规范化管理,从源头上防止职务犯罪。 ”据嵊泗县检察院透露,重点盯牢易发生职务犯罪的重要岗位,检察机关把施工单位项目经理列入重点对象,严防其发生行贿行为。“三级预控网络”,是舟山市检察机关为构筑防腐体系做出的另一重大努力。指挥部党政领导班子被列为第一级,部(室)党支部领导干部为第二级,部门关键岗位人员及工程参建单位为第三级。
市检察院预防处处长告诉记者:“三级预控网络,每一级都有专人负责,每一级都有自己的职责,一级接一级,分工明确,责任到人,渠道畅通,成效明显。”
此外,两地检察机关先后210余次对招投标项目进行了行贿犯罪档案查询,经查询有行贿犯罪记录的3家投标单位,被工程指挥部取消投标资格,4家有一般行贿行为的单位,也在评标时被扣分。
小贴士
上海国际航运中心洋山深水港区,位于杭州湾口东北部、嵊泗县崎岖列岛海域,距上海市芦潮港约30公里,离海上国际习惯航线约104公里。
作为国家级重大工程的洋山深水港区,2020年全部建成后,将成为水深达15米以上、岸线长20公里、可布置50多个大型集装箱泊位、形成2500万标箱以上年吞吐能力的世界最大规模集装箱港区之一。
目前,洋山深水港第四期工程正在进行中,已建成共5600米、16个深水泊位的集装箱码头及港区生产辅助设备,完成了洋山深水港区北港区工程的建设任务,累计完成投资400多亿元人民币。
洋山深水港区工程的建设,对于拉动长三角经济增长,改善人民生活,促进产业升级,优化区域布局,增强国家综合竞争能力,都具有深远的战略意义。
据舟山日报 刘慧静 周剑