国办发文明确鼓励民间投资“新36条”实施办法与分工

　　浙江在线07月28日讯“新36条”出台之后，人们开始更多地关注政策落地。如何真正激活民间投资，让民间资本更多地发挥积极作用？7月26日，国办发文《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》(下称《通知》)，进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。对此，记者采访了台州市部分企业人士和政府相关部门。

　　占领新能源产业制高点

　　《通知》指出，要鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。对于先行的台州新能源产业来说，《通知》更是给台州新能源企业指明了方向，坚定其发展信念。

　　台州索日光电科技有限公司是一家集太阳能电池的研发、制造、销售及技术服务于一体的新型高新技术企业。企业顾问吴冬青告诉记者，目前太阳能电池产品还处于供不应求的状态。他们企业希望能扩大规模，引进新设备、新项目，进一步扩大市场。吴冬青认为，未来扩大民间资本进入该产业，他们将获得更大的融资平台，进一步提高企业产能。

　　分享铁路“大蛋糕”

　　《通知》明确，在鼓励和引导民间资本投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施，以及水利工程建设、电力建设、石油天然气建设、电信建设与土地整治和矿产资源勘探开发等基础产业和基础设施领域方面。

　　在天台，有不少企业生产铁路配套产品，搭上了全国铁路建设提速的快车。浙江天台永贵电器有限公司是一家负责为铁路运输部门生产配套产品企业，专业生产电连接器。公司总经理范正军认为，随着下半年全国铁路迎来前所未有的投资力度，围绕铁路产业链，台州民企可以做更多事情。

　　范正军说，铁路配套产品生产企业可以借此契机，延长产业链，提高科技含量。他对《通知》中表述的“积极支持铁路企业加快股改上市，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径”这一条非常感兴趣。他认为，像他们这样传统的家族式企业，未来还有相当大的发展空间，他们将加快资本市场运作步伐。

　　扩大医疗市场民资份额

　　《通知》提出，“鼓励和引导民间资本进入社会事业领域”。该部分第一条就是：“鼓励民间资本参与发展医疗事业……切实落实非营利性医疗机构的税收政策。鼓励医疗人才资源向民营医疗机构合理流动。”目前，台州在医疗市场民营化运作已经多年，《通知》进一步坚定了这批创业者“办下去”的信心。

　　“等这一天，我们已经盼了十几年了。”昨天，台州曙光医院院长章永志闻讯后很兴奋，立即上网查询相关资讯。曙光医院是台州市最早的民办医院之一，经历了13年的风风雨雨。章永志坦言，民办医疗机构与公办医疗机构还不在同一起跑线上，在人才引进、职称评定、科研课题等方面，民办医疗机构与公办医疗机构还是有着鸿沟。他认为，今后他们将扎根台州，进一步扩大医疗市场民资份额。

　　民资大有可为

　　面对国际金融危机的冲击，经过两年的积极应对，台州市又站在了一个新的起点上。投资仍然是拉动台州市经济增长的一个非常重要方面，要继续保持经济平稳较快发展，就必须鼓励民间投资。提高民间投资热情，增强台州经济增长内生动力，这是台州市经济发展的必然选择。

　　“新36条”核心内涵在于提高民资待遇，放宽民资准入门槛，激活民间投资。而国办的发文，则是进一步强化了台州民企的预期。针对《通知》，市发改委相关人士表示，“新36条及《通知》的出台，对拓宽台州市民间资本投资渠道、激发台州市民间资本活力，促进台州市民营企业转型升级都将产生深远影响”。

　　上述人士认为，台州作为民营经济大市和省级民营经济创新发展综合配套改革试点区，贯彻落实“新36条”和《通知》精神，应立足台州实际，突出重点，先行先试，务求实效。政府相关部门将会随着政策的进一步落实到位，同时做好民间投资的引导工作。据台州商报 记者 蒋回力 周丽丽 实习生 陈洁 孙小惠