官员道德水平的高低对全社会有多重要？

　　春秋时代政治家管仲在2700年前有经典论述：“道德定而民有轨矣。”

　　去年召开的中共中央十七届四中全会指出，我们的用人标准是“德才兼备，以德为先”。

　　宁波市江北区委常委、组织部长林锦琪对干部德的看法是：德才兼备是上品，有德无才是次品，无才无德是废品，有才无德是危险品。

　　他说，这些年，干部若是出了问题，多数不是出在才上，而在德上。

　　能否洞察一个干部的内心，为他的德行打分？

　　4年前，同济大学经济与管理学院副院长彭正龙教授的第一反应是“不可能”，因为评判人的德，在管理学上是“世界级”难题，英美国家公务员的道德规范也是笼统的。

　　为评判干部的德找一把尺子，江北区走在全国各县市区最前面，与同济大学共同开发，边测试，边完善，现在，一套独一无二的干部德行测评系统趋于成熟，并引起中组部干部监督局的关注。

　　提拔一个干部

　　100多人为他打德行分

　　今年6月28日，江北区委组织部发了文件：拟提拔任用区管领导干部都要实行德行评价，有优良中差四个等级，评上中、差的，将被排除出考察对象。

　　一个干部要被提拔了，他的同事、领导、下属都会收到一份组织部的测评问卷，视单位人数多少，少则五六十人，多则过百人。

　　这份卷子主要考政治品德和职业道德。其中，理想信念、政治态度、清正廉洁三项是一票否决指标，任意一项得分少于70，都被视作德行不合格。

　　此外，组织部还准备了另一套试题，到被考察干部所住社区分发，选择社区干部、邻居7-10人测评。这套“家庭卷”考的主要是社会公德和家庭美德。

　　江北区有关干部说，这种考察是360度的，干部的工作圈、生活圈统统要管，加起来，一共要测评22个小指标。

　　德行排名

　　和综合考核排名差不多

　　德得分高的人，是否就一定是好官呢？

　　去年年底，江北区做了一个试验，发动某单位100多干部群众，为15个班子成员打德行分。

　　测出来的结果和届中综合考核排名做了个对比：除一位不太注重学习的同志，德行排名第12位，综合考核第7位，其余14人两项排名都差不多。

　　如今，在江北区有这么一个普遍观念，现在的公务员逢进必考，才能都不会太差，如果把22条道德指标贴在墙上，一项一项地照着做，离一个好干部的标准就不远了。

　　江北区委组织部相关人员说：这样一来，测评指标不再光为领导打分，也成了全区干部的德行准则。

　　做一套闻所未闻的德行考题，拿到卷子第一感觉是啥，测完后，内心深处有啥触动？昨天，我走访了江北区两位区管干部，他们曾做过测评人为别人打分，也当过被测评人，通过了考验。

　　交物业费都提前了几天

　　江北区庄桥街道组织委员钟培贤：

　　第一感觉，题量有点大，为15个人测评，15份卷子我花了整整1个半小时。

　　主观判断题做起来难度大些，这个人的某项德行究竟是好，较好，还是一般，得仔细想想。

　　喜欢做判断题，把德行细化为一项项的行为，有就打钩，没有打叉，一气呵成。

　　(采访时，逢阴雨天，傍晚时分，钟培贤的办公室开着电脑，没开灯)

　　没想到还考环保意识，基本的环保意识我还是有的，考完后，更加注意了，以前废干电池随手丢进垃圾箱，现在都送到回收站。

　　遵守公共秩序也考了，以前看到红灯踩刹车，现在我看到黄灯就自觉停下了。

　　现在的小区，独门独户地住，彼此不认识，和邻居们没吵过，也谈不上感情。改善邻里关系，我现在有意识地和邻居们主动打招呼，交物业费，我都带个头，提早几天。

　　测评对大家都有触动，一个明显的感觉，今年我们街道机关的义务献血，比去年人气旺了。

　　红灯都闯法治意识能好到哪去？

　　江北区城管局党委委员应立波：

　　卷子我认真做了，觉得没啥难度，测评的是朝夕相处的同事，彼此知根知底，照实打分，7张卷子我花了半小时。

　　突然袭击，采集被测评人的献血量、捐款数、扶贫人数，这样的考察最真实。

　　在单位捐款、献血，有人看着，有争表现之嫌；八小时之外，无人关注之时，还能慷慨解囊、挽起袖子献血，这就是一个人的德行本色。

　　我特别赞赏监督干部八小时之外的德行，这样能有效打击会变脸的人。有少部分人，面对领导，面对同事态度不同，在单位，走在大街上，在娱乐场所，也有不同的面孔。

　　组织部门全天24小时的表现都管，还给了平头百姓评判领导的权力，可以把干部晒在阳光下。

　　有人觉得，当领导，工作能力强最重要，随地吐痰、闯红灯，只是生活小节。我不这么看，连最起码的交通规则都不遵守，这样的领导，拍板做决策时，也很可能法制意识淡簿。身边的人有了困难，都懒得帮一把，工作上，也恐怕是多一事不如少一事。

　　我们干城管的，常会面对各种矛盾，如果德行修养不到位，一句气话，一个不文明动作就可能激化矛盾，损了党和政府的形象。

　　我建议，德行测评不仅要测干部，今后，窗口单位的公务员都要测一测。

　　(都市快报 见习记者 王中亮)