9月1日8：00起，杭州将执行新的市区道路停车收费区域制度，即把现在的三级停车收费区域，调整为二级停车收费区域。

　　昨天，杭州市城管、物价、统计、交警等部门联合召开新闻发布会。杭州市城管办党委副书记余建中首先宣读了有关这次调整细则的新闻通稿，主要内容包括——

　　原一二级区域合并为一级区域停车6元/小时 　　

　　原三级区域调整为二级区域停车4元/小时

　　目前，杭州市区道路按照区域分为三个停车收费价格。即一级区域6元/小时、二级区域4元/小时、三级区域2元/小时。

　　调整后，原一、二级区域合并为一级区域，原三级区域调整为二级区域。

　　新一级区域停车场所范围为：东至绍兴路、环城东路、江城路，南至望江路、中河中路、河坊街，西至南山路、湖滨路、保俶路，曙光路、玉泉路、玉古路、学院路，北至文三路、文晖路、上塘路、朝晖路区域范围内的道路停车泊位。

　　除一级区域范围以外的所有市区道路停车泊位，为二级区域停车场所范围。

　　具体收费政策，将按《杭州市人民政府办公厅转发市物价局关于进一步完善杭州市区机动车停放收费管理实施办法的通知》执行，即——

　　15分钟内免费停放；

　　8：00—20：00，一级收费区域以6元/辆·小时计收，二级区域以4元/辆·小时计收；停车1小时内按1小时计费，超过1小时后以半小时为计费单位收费；

　　20：00——次日8：00，以4元/辆·次计收。

　　也就是说——

　　原来二级区域合并到一级区域后，按照6元/辆·小时计收；

　　原来三级区域调整为二级区域后，按4元/辆·小时计收；

　　原来三级区域的2元/辆·小时，取消(记者注：这一点新闻通稿未明确表述，系记者事后采访确认)。

　　另外，为避免一级、二级区域分界处出现一条道路两种收费价格的现象，区域划分以市区交通主干道为界，界别道路按一级区域收费价格执行。

　　杭州市城管办说，8月30日前，将完成全市871个收费点的收费标志牌内容更新；

　　为了保障POS机顺利过渡，8月31日，全市所有道路停车泊位免费停放，收费员在现场做好车辆疏导，维持车辆秩序；

　　9月1日8时起，按照新的政策实施道路停车收费。

　　市民如有疑问，涉及到价格方面的，可拨打12358咨询；涉及到停车收费服务方面的，可拨打12319城管热线咨询。

　　为什么要调整主城区道路停车收费区域？ 　　

　　新闻通稿上重点解释了这个问题——

　　杭州自2008年实施“停车新政”，在道路停车泊位应划尽划以来，截至今年7月底，已划道路停车泊位49359个，比新政实施前的10974个增加了38385个，道路资源差不多挖尽。

　　目前，算上地下停车位等，杭州总停车位26万个。但杭州汽车保有量已飙升到63.4万辆，停车供需矛盾日益突出。

　　在这样的背景下，杭州利用经济杠杆，来疏解市区的停车难问题，让开车人不得不考虑到停车成本问题，从而让一部分人放弃开车，改用公交、公共自行车或步行等环保方式出行，同时引导大家把车辆停到地下车库和社会公共停车场库里去。

　　另外，停车收费提高了，还能加速核心区域泊位的周转。

　　当前主城区核心区域道路停车泊位利用率，一级区域82.6%，二级区域78.4%，差别很小。

　　而每个泊位的周转率，一级区域5.25车次/天，二级区域3.73车次/天，三级区域为3.6车次/天，相差比较大。

　　为了提高二级、三级区域的泊位利用率，提高收费成了一种最好手段。

　　杭州市城管办党委副书记余建中打了个比方。比如，一位市民开车办事，以前停车收费4元/小时，他可能多停会，但提高到6元/小时，他可能会抓紧时间办事，赶快把车开走。

　　媒体集中关心的几个问题

　　新闻发布会上，媒体记者就相关问题提问。有几个问题，大家关注度比较集中——

　　为什么事先未召开听证会？

　　物价局副局长吴槐庆：依据浙江省价格听证有关规定，机动车停放收费未列入《浙江省价格听证目录》。

　　但杭州市在制定停车收费政策时，按照以民主促民生工作机制，通过多种形式广泛征求社会各界意见建议。

　　2008年，为科学合理制定停车收费政策，通过召开座谈会、寄送征求意见函等多种形式，广泛征求民意。在此基础上，确定了现行的停车费标准。

　　为进一步完善“停车新政”，市统计局于2009年11月面向市区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、社区和物业管理人员、市民代表、外来务工创业人员、城区企业负责人等1.5万名市民进行了“停车新政”问卷调查，列出了12个问题问计于民，其中一个问题就是道路停车收费区域调整。

　　民意调查显示，“完善道路停车收费价格，调整三类收费区域”的市民赞同率为56.6%，一般为23.3%，不赞同和不太赞同为20%。

　　多数市民对调整收费区域表示理解。经市城管办、市物价局认真研究，报市政府批准于今年9月1日起调整停车收费区域。

　　为什么总体上提高了停车费用？按之前的收费标准，杭州停车收费收支相抵之后还亏本吗？

　　市城管办党委副书记余建中：不可否认，这次对停车收费区域的调整，对原来的二级、三级停车区域来说，价格是提高了。

　　目前，江干、西湖、拱墅三个区，由于有大量的二级、三级收费区域，收费相对低，管理支出又差不多，处于亏损状态；有盈余的是上城和下城区。

　　这其中不包括财政拨下来用于停车设施维护的3000万元。但财政拨款，是纳税人的钱，用纳税人钱来为一小部分开车人服务，似乎不大合理。

　　所以，这次停车收费区域调整，有保本上的考虑，但绝对不是为了盈利。

　　初步测算，如实行新的停车收费，大致可以不亏。我们的宗旨还是“保本运行”。

　　调整后的停车收费区域制度，15分钟内免费停放不变；住宅小区周边道路停车，包月收费价格80元/辆也不变。

　　刷卡付费还可以享受8折优惠。单单这项措施，自6月实行以来，到8月1日，已让利200多万。

　　杭州停车今后有没有可能像西湖景区一样免费开放？

　　市城管办党委副书记余建中：不大可能。

　　道路停车资源开放，只符合一部分有车族利益，不像景区、公厕开放，符合所有公众利益。

　　道路是紧缺资源，其实杭州停车收费是比较低的。目前最高价格6元/小时，低于上海(第一小时15元，以后每半小时10元)、北京(三环内每小时8元)、广州(一类区域每小时10元)等国内主要城市。

　　据都市快报 记者 陈奕