千岛湖镇某宾馆服务员演示QQ视频验证旅客身份 摄影 余世民

派出所接到旅客QQ视频头像及相关信息，即通过网络验证其身份。

　　2010年4月18日，浙江省淳安县的千岛湖，被国家旅游局授予“国家5A级旅游景区”。

　　(“5A级”是目前国家对中国境内旅游景区质量等级评定的最高标准。)

　　仅以门票计，每年到千岛湖旅游的国内外游客，达200万人。

　　在这样一个享有美景、美誉的地方，如何保证纷至沓来的游客有一个安全的旅游环境，是全球旅游胜地的警察都要面对的重大课题。

　　淳安警方站在了世界级旅游目的地安全保卫的前沿阵地。

　　在近几年的执法实践中，淳安县公安局打造出了一支“与千岛湖美景相媲美、和世界最美旅游目的地相媲美的公安队伍”，高调打出“旅游警察”的品牌。

　　净化旅游环境的杀手锏之一

　　来一个打一个

　　让那些也想来千岛湖“捞一把”的同伙闻风丧胆，不敢动千岛湖的念头！

　　在杭州地区，淳安县与其他县、市(区)相比，发案率明显少，但淳安县公安局在发案数量与打击处理犯罪数量的比例上，却连续四年排名全杭州市前列。

　　淳安县公安局的杀手锏之一，就是在“常规打击”的同时，实施“非常规打击”。

　　“常规打击”和“非常规打击”，是淳安警察自创的两个概念。常规打击指平时各地都在打击的面上的犯罪，比如一些偷拎扒抢等案件。

　　“非常规打击”指的是——立足打击外地来千岛湖犯罪案件，特别是流窜的职业犯罪团伙案——露头就打，团伙成员一个不漏，每个成员身负的案件一个不少，向外、往深挖，把犯罪团伙的细枝末节统统挖出来，让他们口口相传，让那些蠢蠢欲动、也试图来千岛湖“捞一把”的老乡闻风丧胆，不敢动千岛湖的念头！

　　●两个流窜职业犯罪团伙，在全国犯下71起案子，在淳安只做了1起，被淳安警方连锅端掉——

　　2008年12月8日下午，千岛湖镇一户人家遭入室盗窃。

　　民警判断，这是一个流窜职业犯罪团伙。他们有计划有安排，一个星期开车出来两趟，从广东、福建、浙江一路偷过来……

　　“必须把这个团伙连根拔起！绝不给他们再到千岛湖犯案的机会！”县公安局领导下达了不容置疑的命令。

　　侦查中民警发现，还有一伙人以同样手段在千岛湖做同样的案子……

　　2009年2月，两个流窜职业犯罪团伙的9名犯罪嫌疑人全部落网。之后，这9个人3人被判无期徒刑，6人被判10年以上徒刑。

　　经查，这两伙人先后在福建、广东、浙江等地用技术开锁、撬防盗门白闯作案71起，涉案价值110余万元。

　　这伙人没想到，他们只在千岛湖作案1次，就被连锅端掉。

　　去年下半年至今，千岛湖镇再没发生类似入室盗窃案。

　　●面对难啃的孕妇连环扒窃案，淳安警方突破执法风险，精准打击——

　　今年6月，在淳安千岛湖镇连续发生孕妇扒窃案。

　　民警发现，这是一个职业犯罪团伙，她们3人一组，让怀孕的人实施盗窃。她们的足迹踏遍华东地区。

　　决不能让这伙人坏了千岛湖的名声！

　　淳安县公安局决定，突破执法风险，依法有效打击这类犯罪，绝不姑息。

　　一个月后，民警抓获这类犯罪嫌疑人11名，其中多人怀有身孕。

　　淳安警方对她们实行监视居住，接近足月的送医院，民警24小时守候。

　　开始，她们都不肯交代，以为很快就会放掉。后来，看民警寸步不离，陆续开了口。

　　几个怀孕的嫌疑人说，没想到千岛湖警察这么认真！

　　没带身份证不得入住，那你让游客住哪里去？

　　管理和服务不是嘴巴讲讲的，要体会游客的难处，不要怕给自己找麻烦

　　淳安警方全国首创QQ视频验证旅客身份

　　入住宾馆必须提交身份证。但常常有人忘记携带身份证。在千岛湖经常会遇到这样的游客。

　　因为没有携带身份证不能入住而引发的矛盾，也给淳安警方催生了新的思路——出示身份证的目的就是证明身份，那我们警察为什么不能帮助他证明身份呢？

　　于是，在2007年初，淳安城区派出所建了一个QQ群，给千岛湖镇的每家宾馆分配了一个QQ号。

　　游客忘带身份证，宾馆服务员用摄像头给游客拍张照片，并让游客报出尽可能多的个人信息，通过QQ，即时传输到派出所。

　　民警接到信息，马上通过全国户籍网库核查，身份符合的，通知宾馆让其入住，如身份对不上，民警会赶到宾馆当面核实，核实清楚后，民警给游客开一张无证入住证明。

　　据悉，这一服务项目为全国首创。推出至今，已有2000多名游客在千岛湖遇到过类似难题得以快速圆满解决。

　　警察挨家挨户宣讲诚信经营

　　是为了预防买卖纠纷引发治安纠纷

　　打造优良旅游环境警务人员的优质服务和专业水准体现在细枝末节中

　　每到旅游黄金季节，淳安警方都会主动会同工商、卫生、消协等部门，到游客比较集中的地段找重点商家宣讲，要求他们诚信经营。

　　淳安县公安局始终要求自己，在为游客打造安全的旅游环境的同时，作为世界级旅游目的地的警察，应当具备比其他地区的警察更加现代、更加专业的服务意识和技能。

　　●两条硬性规定：一、在任何执勤环境中，民警必须讲普通话；二、调处游客纠纷不得过夜——

　　城区派出所所长余飞说，无论是游客和游客之间闹矛盾，还是游客和本地人闹纠纷，民警出警都不准讲本地话。

　　如果民警讲本地话，就会让外地游客产生距离感，觉得你排外，进而认为你欺负外地人。尤其一方是本地人时，民警一讲土话，游客就会有一种错觉，认为警察有偏向，这会给调解带来障碍。

　　为什么调解纠纷不得过夜？

　　因为游客都是有行程的，要赶时间，当天发生的纠纷必须当天调解掉。

　　余飞对民警的基本要求是：决不让游客带着气或带着遗憾离开千岛湖！

　　●泼水泼出火的故事

　　去年7月中旬的一个晚上，8点多，7个天津游客在千岛湖镇秀水街参加泼水活动，见其中一个本地十七八岁小伙长得可爱，便一齐向小伙泼水。

　　小伙呛了水，被泼出了火。

　　小伙躲进绿化带，等天津游客到码头上车时，用石头砸那个向他泼水最厉害的游客。几个游客追到小伙，把小伙打得头破血流。

　　小伙的家人拦住游客的车不让走，并提出5万元赔偿。

　　因为赶时间，游客找到所长办公室，给余飞所长透了个底，赔1万5，如果同意，他们马上交钱。

　　余飞找医生了解情况，小伙的伤虽然比游客重，但也只是皮外伤，1.5万元太高了。可能是游客心急了要走才出这个价的。

　　民警没有把这个金额透露给小伙家人，也没有因为小伙是本地人而有偏袒之心。民警一直和小伙家人谈到次日凌晨4点，最终谈妥，游客赔3000元。

　　据都市快报 记者 严峰 通讯员 李坚