朱婷婷的父母不会上网，照片是她朋友昨天晚上传来的。　　

　　安徽省泗县人朱昌全在温州以捡废品为生，生活困难。

　　昨天上午，他从温州市公安局拿到一份认定书，授予他女儿“因公牺牲”的荣誉。两年前，他年仅21岁的女儿朱婷婷在服装店上班，英勇与歹徒搏斗时遇害。

　　对一个普通群众作出这样的认定，在浙江还是首次。

　　而对于朱昌全来说，这个认定书最现实的意义，就是他今后的生活有了保障。

　　事件回放

　　为保护店里财物

　　她被歹徒捅了48刀

　　2008年8月8日，北京奥运会开幕当天。

　　中午12：40左右，在温州市区温迪路一家服装店里，店员朱婷婷一个人在看店，她来温州打工3年了。

　　盛夏的正午行人稀少。一个男青年走进服装店，爽快地挑选了3件上衣和1条裤子，让朱婷婷帮她包好。

　　“把店里的钱都拿出来！”趁朱婷婷低头开票时，男青年突然拿出一把匕首，顶住了她的脖子。

　　朱婷婷吓得尖叫了一声，但很快冷静下来。她镇定地和歹徒周旋，“我同事马上就要来了！”“你是哪里人啊？抢劫是要坐牢的。”

　　歹徒看她想拖延时间，恶狠狠地威胁她，再不把钱拿出来，就要捅你了！朱婷婷转而用哀求的口气跟他说，“你要是把钱拿走了，我们的店就开不下去了”。

　　歹徒见拿不到钱，对着她的胸口狠狠地捅了一刀。

　　“抢劫啊，抢劫啊！”朱婷婷边呼救边和歹徒搏斗。歹徒上前捂住她的嘴巴，朝她身上接连捅去。

　　歹徒把受伤昏迷的朱婷婷拖到更衣室里，抢走了她的手机和几百元钱，换掉了身上的血衣后仓皇逃跑。过了一会，朱婷婷苏醒过来，爬到门口呼救。

　　当天下午3点，朱婷婷经抢救无效死亡。经医生鉴定，在与歹徒搏斗过程中，朱婷婷一共被捅了48刀。

　　凶手在法庭上对着她的遗像

　　深深地鞠了个躬

　　案发后5小时，男青年落网，凶手是青田籍的卓某。今年上半年，他被依法判处死刑。

　　2008年12月开庭时，卓某对着朱婷婷的遗像，深深地鞠了个躬。他没想到，不是为了自己的财物，一个弱女子面对抢劫会如此顽强地反抗。

　　今年6月2日，温州市公安局鹿城分局经调查核实，授予朱婷婷见义勇为荣誉称号。

　　这是普通群众能够得到的最高荣誉。

　　朱昌全夫妇捡废品为生，女儿的离去，让这个家庭更加困顿。两个老人今后的日子该怎么办呢？

　　虽然有见义勇为奖，但奖金不多(现还在申请中)，靠这点钱养老，显然不现实。

　　最新政策

　　朱婷婷被授予

　　因公牺牲荣誉

　　情况有了转机。今年6月21日，浙江省公安厅、民政厅等单位联合下发了《关于见义勇为牺牲人员因公牺牲认定工作的通知》规定：

　　“见义勇为牺牲人员能够认定为革命烈士的，按烈士抚恤；未认定为烈士的，由市级公安机关认定为因公牺牲。”

　　8月27日，在温州市公安局告知了相关政策后，朱昌全提交了认定朱婷婷因公牺牲的申请报告。

　　为此，温州市公安局向浙江省见义勇为基金会做了请示，还重新调查了朱婷婷见义勇为的行为。

　　8月31日，最终授予朱婷婷因公牺牲荣誉。

　　见义勇为牺牲者家属

　　今后生活有了保障

　　按照以往的规定，人们在与恶势力搏斗、抢险救灾或者履行公职时，有可能获得的荣誉大致有4个：

　　1.见义勇为

　　见义勇为针对的是所有人，包括普通群众与恶势力搏斗的情形。见义勇为称号的获得者将由当地政府给予一笔见义勇为奖金。不同的事情，不同的地方奖金数额都不一样，温州一般为一两万元。

　　2.因公死亡

　　所有人，包括普通群众在工作时间、场所死亡都属因公死亡，比如出差时发生车祸。因公死亡的补偿由用人单位来出。

　　3.因公牺牲

　　对象是机关事业单位公职人员、军人。在履行公职、抢险救灾、与突发的暴力事件作斗争时死亡。需要有一定的感人情节。

　　4.革命烈士

　　对象是机关事业单位公职人员、军人。同样在履行公职、抢险救灾、与突发的暴力事件作斗争时死亡，但需要有相当壮烈的情节。

　　据温州市公安局有关负责人介绍，“因公牺牲”的授予对象从机关事业单位公职人员、军人扩大到普通群众，这是一个突破。

　　“见义勇为的奖金是一次性的，在保障的可持续性上有局限。而因公牺牲的法律保障相对成熟，被授予者可以纳入民政部门的长期保障体系。”

　　不过，并不是所有的见义勇为者都能得到“因公牺牲”荣誉，这里特指在见义勇为时死亡的对象，因为这类对象可能涉及到他们父母子女的长期生活保障问题。

　　因公牺牲怎么发抚恤金

　　还在探讨中

　　昨天下午，温州市民政局优抚安置处副处长叶凤凰介绍了“因公牺牲”遗属的具体抚恤办法。

　　按照国务院的军人抚恤优待条例，因公牺牲的军人遗属可以得到两项抚恤：

　　1.一次性发放因公牺牲军人的40个月工资；

　　2.父母没有收入、子女未满18周岁的，按照当地城镇居民和农村人均收入平均值的90%发放补助。一直发放到父母终老和子女成年。

　　机关事业单位公职人员因公牺牲的，参照军人抚恤优待条例执行。不同的是，军人的抚恤金由军人原籍地的民政部门发放，而机关事业单位公职人员的抚恤金由牺牲人员所在工作单位发放。

　　“具体怎么发放，我们也在讨论。”叶凤凰说，按照民政部门的政策，因公牺牲的抚恤只针对机关事业单位公职人员、军人。现在普通老百姓也能评因公牺牲了，怎么抚恤还真没政策依据。

　　普通群众没有工作单位，不可能由单位发。由民政部门发吧，发多少呢？另外，军人的抚恤金是由原籍地民政部门发的，而见义勇为一般由见义勇为行为地的政府部门发，照搬军人的也不行。

　　据都市快报 甘凌峰