CFP供图

　　浙江在线09月09日讯“最近打的，发现杭州出租车计价器的广告很疯，什么豆腐啊、KTV、红酒之类的广告语都有，一念能有十几二十秒，原先的公益广告挺好的，为什么要换掉呢？”近日，不少市民反映：花钱打的遭遇“植入式”广告。与普通广告不同的是，这些广告植入在空车灯中，只要一打表，你不听也得听。

　　于是，有市民在网上发帖，戏谑现在打的上车就要“吃豆腐”。

　　一些的哥也挺懊恼：“每天重复无数遍听着这些新加进来的广告语，想关也关不掉，我们也很烦。”

　　出租车空车灯中的广告是怎么植入的？背后又有哪些利益关系？这两天，记者对此进行了深入采访。

　　A》》空车灯免费换新，还送一箱饮料

　　马师傅在杭州开了4年多出租车，最近车载GPS发来信息：位于沈半路50号的杭州出租车服务区内可以免费更换出租车空车灯，凭营运证还能免费领取饮料。

　　得知这个消息，马师傅赶到出租车服务区内，更换自己车内的空车灯。“空车灯确实是免费换的，但是要先到服务中心内的计价器维修中心签一份承诺书。”换好空车灯开始做生意后，马师傅的烦心事也开始了。只要乘客上下车，翻下空车灯时，灯内的喇叭就开始传出语音广告，持续的时间将近半分钟，不少乘客向他抱怨。

　　像马师傅这样遭遇的出租车司机不在少数。在杭州开了六七年出租车的冯师傅是上个月收到GPS系统信息的。“身边有几个的哥已经去换了，还看到他们领回了一箱饮料，觉得挺划算的。”冯师傅说，当初想着反正原先的空车灯用了三年了，刚好趁这次有活动换个新的。于是，6日上午，他就顺路去那里换灯了。

　　换灯很方便，而且都半自助模式，在现场试了一下，翻下空车灯，但发出的声音却让他愣了一下，一段“威龙……”的广告持续了有十多秒。本来想着忍受一下算了，可一天下来，做了几十笔生意后，冯师傅就觉得撑不住了，“听得很烦。”

　　因为空车灯没有音量调节，广告声音没法调低，冯师傅说：“新的灯舍不得下手，再过几天，真要是受不了了，我会把喇叭戳破，让它不要再发声了。”

　　B》》免费换灯要先签承诺书

　　昨天，记者来到位于沈半路50号的杭州出租车服务区，发现在服务大厅外，果然摆着一张桌子，现场工作人员正在为几位出租车司机登记办理空车灯“以旧换新”及赠送饮料的活动。

　　记者在桌子上发现了马师傅口中的《出租车广告空车灯免费使用及维护承诺书》，承诺书上甲方的落款为杭州中野传媒有限公司(以下简称中野传媒)。根据承诺书上的条款，中野传媒免费向出租车司机提供广告空车灯使用及其维修服务，每年向出租车赠送礼品一次，每个季度举行抽奖活动。

　　“根据车牌尾号的数字，分批参加，只要签个协议书，就能免费更换，凭营运证还有饮料拿。”现场一名工作人员介向路过的司机推介。但介绍过程中，没有提到空车灯内广告的具体内容和时间长短，以及司机需要履行的确保广告空车灯正常使用的义务。

　　“如果自己掏钱换一个空车灯的话，要花130元。现在生意难做，能省点就省点，既然有公司免费提供给我们，我们也没多想。”现场一位正准备更换的司机表示，不少司机在更换前并不知道空车灯内的广告内容和性质，更多考虑的还是省钱。

　　维修中心的一名工作人员告诉记者，这个活动是从20多天前开始的，他们帮忙负责安装，至于具体操办活动的是中野传媒与空车灯的生产企业。

　　C》》强制“被收听”，乘客的哥都懊恼

　　“广告分两次播，分别是乘客上下车时。是一段红酒广告，还听到过某品牌豆腐的广告，这是不尊重乘客的一种表现。我们花钱消费，出租车有义务为乘客提供让人身心愉悦的服务，不能把这种商业性质的广告强加给乘客。”市民刘先生经常打车，对出租车上的植入式广告有话要说。

　　一位曾经从事过广告策划的钟先生认为：“车上植入广告，要考虑受众的需求和接受程度，五六秒比较适宜，而不是一股脑地塞进去，反而让人产生厌烦情绪。”

　　“肯定后悔的，我现在被乘客骂过了，说我们想尽一切办法来赚钱，连空车灯里的提示语音都不放过。”出租车司机周师傅告诉记者，“其实我们自己也很烦，乘客上下车听两遍，我们一天拉几十单生意，要听近百遍，还要被乘客指责，连开车的心情都没了。而且，这广告的收入，根本没我们的份。”为了省这130元钱，却换来连日心烦，周师傅觉得当初签承诺书是个错误的决定。

　　D》》广告公司：投入200万，亏本经营

　　那么，空车灯植入广告后面有着怎么样的利益关系呢？

　　昨天，中野传媒总经理谢先生给记者打来电话。他表示这个项目，是空车灯生产厂家临安正和电子有限公司(以下简称正和电子)主动上门洽谈的，对方是专门为杭州出租车生产计价器及配件的公司。

　　据了解，临安正和电子有限公司是杭州盈晖电子有限公司搬迁至临安后新成立的企业。进一步了解，杭州盈晖电子有限公司曾隶属于杭州市计量仪器仪表开发中心，属质监局系统，后来脱钩。“杭州出租车更换的空车灯一直由他们生产的，更换安装也都是对方去协商。”谢先生表示。

　　“实际上，我们是亏本做的。”他给记者算了算账，需要免费提供的空车灯的投入在七八十万元左右，同时免费提供给出租车司机的赠品和抽奖活动预算在120万元左右，两项加在一起要200万元左右。目前已经为2000多辆车更换过了空车灯，不过广告客户还只有5家，收取了2年的广告合作额度为120万元，“前两年肯定要亏。”

　　“我们并没有强制安装，没有广告的空车灯也可以买到。安装的司机跟我们都签署过承诺书，是一种合作行为，不需要经过相关部门。”谢先生同时表示，广告收入不会流向任何出租车公司和部门。

　　E》》质监、运管都说“不归我们管”

　　“我们并不知道这么个活动，没有任何公司和单位来我们这里申报过。”杭州市运管局工作人员表示，出租车更换计价器、空车灯等计价设备，应该通过质监部门。而通过空车灯发布广告的行为，不在运管的管理范围之内。她援引《杭州市客运出租汽车管理条例》第三十一条第(五)项的规定，表示运管只对出租车车体、车厢上的张贴性广告拥有管理权，“空车灯内的语音广告不在规定之内。”

　　记者又找到了杭州市质量技术监督检测院，一名不愿透露姓名的工作人员告诉记者，他们只负责计价器及其相关设备的质量问题，是否符合准确计价的标准等内容，对于通过空车灯发布广告，不在他们的监督范围内。该工作人员还表示，正和电子与杭州市质监系统已经脱钩，正和电子是设备制造商，独立运作，与质监部门已没有从属关系，也不存在利益往来。

　　如此植入广告侵犯了消费者权益

　　“花钱打的，出租车就有义务提供优质服务，怎么能把商业性质这么强的广告强加给乘客？广播、电视广告觉得不好可以转台，拒绝收听，但这空车灯里发出的广告你听也得听，不听也得听。”很多乘客对新换的空车灯里强制性播发广告的行为，满腹牢骚。

　　消费者花钱消费，可自主选择的消费权益随即产生。但是空车灯中发出的商业味浓重的植入广告，却剥夺了消费者自主的消费选择权。

　　对此，浙江金道律师事务所律师来晓明认为，乘客打车消费，是与出租车建立了事实上的合同关系，乘客的利益同时受到《合同法》和《消费者权益法》的保护。

　　来律师表示，出租车空车灯强制播放广告，乘客没办法选择不听，这违反消费者权益保护法中“自主、自愿”两大原则，属于“强迫接受服务”，违背了合同自由的原则，同时也侵犯了消费者的消费选择权。

　　记者 黄晶晶 陈聿敏