在基层工作了12年，原为萧山区党湾镇政府农办主任的谢筱权，没想到“一步”跨到了杭州市直机关副处级领导岗位，当上了市林水局城郊河道管理处副处长。

　　8月中旬至9月中旬，杭州市首次面向市直单位和八城区开展中层干部跨部门竞岗交流工作。112个中层职位引来1345人竞争，最终112名俊才赢在了“终点”，满怀希望地走上了新的岗位。

　　记者从市委组织部了解到，百名中层干部跨部门竞岗交流是今年我市深化干部人事制度改革的10项举措之一。跨部门竞岗交流打破了中层干部“部门所有”，盘活了干部资源，激发了队伍活力，为杭州统筹城乡区域发展、提升城市竞争力，注入了崭新的动力。

　　跨部门竞岗：催生“鲶鱼效应”

　　8月19日，《杭州日报》A4版上的一则大幅公告引起了萧山区党湾镇谢筱权的浓厚兴趣。

　　当天，市委组织部在《杭州日报》、《都市快报》等本地主流媒体上发布了市百名中层干部跨部门竞岗交流工作公告。市直单位和八城区共推出中层职位112个，其中，市直单位中层职位74个，八城区中层职位38个。这些职位涵盖了我市经济社会发展的各个领域，多数职位综合性强、职责重要、社会关注度高，急需优秀人才。这次明确规定，本部门(单位)人员不得参加所属部门(单位)职位的竞岗，全部做到跨部门竞争。

　　虚位以待。全市上下热切关注，符合资格条件的干部报名踊跃。1345人通过资格审查，平均每个职位有12人报名，所有职位都达到开考要求，报名最多的职位74人，其中高职或平职报考的132人。

　　据统计，市直单位报考八城区职位的有88人，八城区报考市直单位职位的有233人，市直单位之间相互报考的有759人，八城区之间相互报考的有79人。火热程度可想而知。

　　“就是要通过跨部门竞岗交流，充分发挥‘鲶鱼效应’，激活全市干部队伍的活力！”杭州市委常委、组织部长于跃敏在8月20日做客杭州网、与广大网友恳谈时，曾这样表示。

　　于跃敏说，这次的跨部门竞岗交流，从盘活杭州市干部资源的角度出发，变“体内循环”为“内外循环”，变“内部竞争”为“开放竞争”，把中层干部从部门的“业务骨干”提升为全市的“干部资源”，为人岗相适、人尽其才、才尽其用创造了条件。“这也是以人为本的理念在干部工作中的具体体现。”于跃敏说。

　　科学选拔：体现“干什么考什么”

　　谈起这次跨部门竞岗交流的考试，市公安局法制处法制研究科科长商丽萍记忆深刻。她对记者说：“有压力，但不紧张。考的都是实际工作中面临的问题，很多都是自己平时经常思考总结的，确实是‘干什么考什么’。”

　　市委组织部有关同志介绍，这次考试，就是考基本、考积累、考分析和解决问题的能力，干得好的不用复习、干得不好复习也没有用。参加笔试阅卷和面试的市委党校教授们也认为，这次跨部门竞岗交流命题质量较高，无论是笔试，还是面试，考的内容完全来自实践，主要考察干部的基本常识理论和实践问题处理能力，避免了“高分低能”。

　　例如，正处职位笔试试卷中的一道题为：“市委、市政府因筹备开展一项重点工作要从有关部门抽调一部分人员工作半年，领导决定从你的处室(单位)抽调1名同志。而你处室(单位)正好在这个时间段工作任务非常繁重，人手非常紧张，如抽走一个人，就必定会增加日常工作量。你作为处室(单位)的负责人，如何认识和处理这件事。”

　　“这道题目考察的是如何处理上级和下级、个人和组织、全局和局部、重点和一般的关系，考察考生组织协调的能力。”市委组织部有关同志对记者说。

　　集成创新：“德”为必过一关

　　市委组织部有关同志介绍，这次跨部门竞岗交流组织考察工作，市委组织部重点在如何识别干部的“德”上下功夫，坚持从实绩看德才、凭德才用干部。

　　“德”的考察设计缜密，方法科学，从政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德4个方面细化“德”的考察指标，并列出10项反向直接测评。群众对干部“德”的总体评价，“一般”和“差”得票率相加，或反向测评有3项以上不良表现得票率超过参加测评人数30%的，一律不得作为拟任人选，体现了“一票否决”。

　　这次跨部门竞岗交流，除了首次开展“德”的专项考察，还首次实行全程差额，笔试、面试、组织考察，每个环节都实行差额；首次进行考察量化评价，从考察对象基本条件、群众评价和考察组评价三方面进行量化评分；首次把防止拉票行为作为考察预告、录用公示的重要内容，严肃竞岗纪律。

　　“这一次的跨部门竞岗交流，是这些年来的‘两轮推荐、两轮票决’、公开选拔、公开选调、竞争上岗等一系列创新举措的集成性创新，非常值得好好总结。”市委党史研究室主任安蓉泉教授用“集成创新”来评价本次全市中层干部跨部门竞岗交流活动的特点和亮点。

　　畅通渠道：人才“合理配置”

　　市财政局一向被认为是“实惠”单位，没想到这次有58名干部报名竞岗，11人入围组织考察。

　　对此，市财政局党委书记、局长陈锦梅说，我们不再把干部当作“私有财产”，鼓励他们展翅高飞。这次跨部门竞岗交流，市直单位交流到八城区5人，八城区交流到市直单位21人，市直单位之间交流53人，八城区之间交流6人。

　　杭州钱江开发区管委会党工委书记、主任许保金说：“起初我还担心报名人数少，选不到合适干部，没想到这么多干部来竞岗，而且个个都很优秀。早知道有这样的效果，我们还可以再推出1个职位让干部竞争。”

　　百名中层干部跨部门竞岗交流，为用人单位搭建了选人用人的大平台，为广大干部提供了公平竞争的大舞台，为人才资源合理流动和优化配置提供了前所未有的大通道。

　　专家评价，杭州的中层干部跨部门竞岗交流，增加了干部的危机感，充分调动了广大干部干事创业的积极性。跨部门竞岗交流在干部队伍中产生了较大的“冲击波”。报考市农业局团工委副书记职位的杨骥野说：“给我一个舞台，我将回报精彩！”这是所有参与跨部门竞岗交流干部的真切心声和真实表现。

　　“我们这批干部非常幸运，因为我们成长在公开、公平、公正的用人环境中，阳光下赛马为我们提供了很好的舞台。在杭州，我们不必托关系、走后门，只需要做好三条，就是平时练好内功、主动参与竞争、坦然对待得失。”报考市人大科教文卫民宗侨工作委员会办公室主任职位的陈伟民说。

　　市委组织部表示，下一步，将重点加强跨部门交流干部的能力素质提升，建立跟踪培养管理制度，注重关心关爱，为他们的成长成才创造条件。同时，还将对这项工作进行总结，建立长效机制，推动中层干部交流工作规范化、经常化、制度化。

　　未来，在杭州，人们将能看到一幅“充满竞争、充满活力”的干部人才资源新“图谱”。