浙江在线09月21日讯昨天上午举行的市委工作会议上，市委副书记、市长毛光烈对我市智慧城市建设做了重要战略部署。据了解，市政府根据需要和实效每年安排扶持资金不少于5亿元。各县(市)、区政府在年度预算中也要安排智慧城市建设扶持资金，确保全市每年不少于10亿元。我市将组建市智慧建设专业投资运营公司，引导更多的社会资金投向智慧城市建设。据初步测算，10年100亿政府投入资金还将撬动至少500亿的社会投入资金。

　　我市智慧城市建设分两个阶段：第一阶段，到2015年，建成一批成熟的智慧应用体系，形成一批上规模的智慧产业基地，智慧城市建设取得显著成效；第二阶段，到2020年，将宁波建设成为智慧应用水平领先、智慧产业集群发展、智慧基础设施比较完善、具有国际港口城市特色的智慧城市。

　　什么是智慧城市

　　市信息产业局有关人士介绍，智慧城市从本质上讲，就是将人的智慧和信息化、网络化、智能化紧密结合起来，更好地发现城市运转和城市发展中的问题，并更好地予以解决。如建设出租车智能服务管理系统、数字公路系统等智慧交通系统将有效缓解“出行难”等问题；建设远程医疗救助系统、远程医疗电子结算系统等智慧健康保障系统使市民小病不用去医院，足不出户就可以通过网络看医生；通过智慧化的管理，城市生产生活的能源消耗率和污染排放率可以明显下降，使我们的城市更加绿色、低碳、高效、美丽。事实上，市民已在日常生活中体验到了一些“智慧城市”所带来的便利，如手机医院挂号、市民卡、信息亭、交通诱导系统、数字城管等。

　　为何建智慧城市

　　当前，宁波市人均GDP已超10000美元，其中中心城区人均GDP已超13000美元，走在全省乃至全国的前列。目前宁波城市化率已超60%，未来5年宁波将步入城市化中后期，城市发展将全面进入功能开发新阶段，将面临着城市管理、民生改善、城市交通、环境资源等方面越来越严峻的挑战，而“智慧城市”提供了解决之道。

　　目前，物联网、下一代互联网、云计算等新一代信息技术正在发生重大变革，信息化对人类的生产生活将产生更为深刻的影响，并正在引发一场全方位的社会变革，也就是从工业社会向信息社会发展。在此背景下，一些国家、地区和城市先后提出建设“智慧国家”、“智慧城市”的发展战略。如新加坡提出了2015年建成“智慧国”的计划，我国台湾地区提出了建设“智慧台湾”的发展战略。

　　宁波有哪些基础

　　宁波实施智慧城市建设战略，具备独特的优势和良好基础。宁波经济社会发展的综合实力比较强，许多指标位居全国前列，成为智慧城市建设的重要支撑。

　　市信息产业局有关负责人介绍，宁波的信息化基础良好，信息化基础设施建设多项指标位于全国前列，无线城市加快推进，基于3G无线宽带网络接入技术的网络已基本覆盖全市。宁波是“2010中国城市信息化十佳城市”和“2010中国城市信息化示范城市”。

　　目前，国家大力推进“两化”融合、“三网”融合和发展物联网等战略性新兴产业，为智慧城市发展创造良好的宏观环境。

　　建设能带来什么

　　智慧城市建设除了能改善民生外，还将实现宁波产业结构优化，使城市发展带来大变化。据世界银行测算：一个百万人口以上的“智慧城市”的建设，在投入不变的情况下，实施全方位的智慧管理，将能增加城市的发展红利2.5倍到3倍，这意味着“智慧城市”可促进实现4倍左右的可持续发展目标，并引领未来世界城市的发展方向。

　　智慧城市建设还将带来庞大的市场蛋糕。有关专家指出，随着市内外、国内外智慧城市建设的加快推进，智慧产业的发展将面临不可估量的市场空间。新加坡通过实施“智慧国”计划，资讯通信产业的收入从2005年的379亿新币增加到2009年的627亿新币，增幅达到66%，对GDP的增长贡献率大幅提升。

　　智慧城市怎么建

　　昨天的会议明确了智慧城市建设的四项主要任务：一是以智慧物流、智慧制造、智慧贸易、智慧能源、智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服务、智慧文化服务等十大智慧应用体系为重点推进智慧城市应用体系建设。二是以网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等六大智慧产业基地为重点推进智慧产业发展。三是加快推进智慧城市基础设施建设，将加快推进“三网融合”(电信网、广电网、互联网的融合)，在杭州湾新区进行试点，形成经验，再逐步在全市推广。四是加强智慧城市信息资源的开发利用。

　　我市将在“两大区域、两大系统”先行智慧城市建设试点工作。“两大系统”试点是：物流系统开展智慧物流试点，医疗系统开展智慧健康保障试点。“两大区域”试点是：杭州湾新区开展智慧装备和产品研发与制造基地试点，宁波国家高新区开展软件研发推广产业基地试点。

　　继前天签署18个智慧城市建设项目后，昨天我市和中国移动签约，将大力构建“智慧城市”移动业务智慧应用示范推广的全国支撑平台，加快推进宁波“智慧城市”建设，使宁波逐步发展成为中国移动的长三角地区支撑服务基地。双方将共同举办“中国(宁波)智慧城市技术与应用产品博览会”。以后，我市将与国家有关部委、科研院所和电信广电运营商等单位合作，定期举办“智慧城市技术与应用产品博览会”。

　　我市成立了市智慧城市建设工作领导小组和“三网融合”试点工作推进协调小组等5个相关试点工作推进协调小组，还将成立市智慧城市建设专家咨询委员会，组建市智慧城市规划标准研究院。

　　据东南商报 薛智谊 屠炯