昨天,宁波市委外宣办召开的新闻发布会透露,宁波被正式确立为全省社会管理创新综合试点市,今年8月至明年6月,将开展为期一年的管理创新综合试点工作。
“接下来,宁波要做8件大事,这些都和老百姓的生活息息相关。”宁波市委副秘书长、市政法委副书记蒋朝栋说。
为什么首选宁波做试点
“6月底,全省综治工作电视电话会议上,确定宁波和诸暨为浙江省的综合试点市、县。”宁波市政法委委员、新闻发言人王海亮昨天透露。
为什么会选择宁波试点?因为宁波这方面工作做得比较好。
举个例子,宁波在作出建设“平安宁波”的决策部署之后,在很多机制上都进行了大胆的探索和创新。
“比如医患纠纷调处的‘宁波解法’。”王海亮说,早在2007年底宁波就颁布了一个《宁波市医疗纠纷预防与处置暂行办法》,就是在医疗纠纷中首次引入了医疗保险理赔和人民调解两个机制。
办法实施了快三年,截至今年6月份,宁波市医疗纠纷调委会及医疗保险理赔中心受理了1758件医疗纠纷,成功调解了其中的1396件,结案率是79.4%,涉及索赔金额将近1.8亿元,至今没有一例反悔的案子。
今年浙江省颁布的《浙江省医疗纠纷预防与处置办法》中,不少就是根据宁波的做法和经验来的。
“当然,除了这些,宁波还有很多比较超前的好的做法。”王海亮说,比如外来务工人员的服务管理、交通事故人民调解的“宁波模式”、“社区警务e超市”等。
具体有哪些试点工作
昨天,会上详细公布了宁波试点的时间表和具体内容。
根据宁波市委、市政府刚刚出台的《宁波市社会管理创新综合试点工作实施意见》规定,宁波的社会管理创新综合试点主要是做好几件事。
王海亮说,可以分为社会化公共服务保障、多元化社会矛盾调处、动态化社会治安防控、现代化新型城市管理、系统化综合信息管理、人性化实有人口管理、法制化依法规范管理、集成化社会力量联动体系等“8大体系”和“38项工作”。
我们挑了几件和老百姓生活关系密切的,请蒋朝栋副书记做了点评。
社区网络发言人专门收集网友问题
完善网上舆情导控应急处置和协调工作机制,推广“部门网上发言人”、“社区网络发言人”制度。
点评:部门网上发言人宁波做得比较早。
社区网络发言人是去年5月份开始试点的,在宁波影响力最大的东方热线上,专门出现了一个社区网络发言人,专门收集网友提出的热点问题,包括有什么困难,有什么矛盾,都可以反映,甚至社区里哪家卫生搞得不够好,哪家老人生病了没人管等等。
社区网络发言人很受网民欢迎,大家叫发言人“咪豆妈”,意思是专门管咪豆小事的人。
今年年底到明年上半年,这个制度会推广到宁波全市,以后无论是宁波当地有影响力的门户论坛还是小区社区论坛,都会建立起发言人制度,让大家什么都能反映,信息畅通。
公交车监控视频直接和110指挥中心联网
推进社会治安动态视频监控系统与数字化城管系统对接互补,推进公交车视频监控信息无线传输系统建设。
点评:公交车上的犯罪由于难以取证,处理难度大。
宁波现在有3000多辆公交车,视频监控系统建好后,会和110指挥中心联网,公交车上能实时报警、录像和图像传输,方便警方快速反应,有效预防和控制盗抢案件。
医患纠纷引入第三方调解机制
医患纠纷、交通事故,推行建立行业性、专业性调解组织。
点评:以往发生医疗事故,病人说医院的问题,医院说自己没责任,谁说了算?
现在宁波已经有了一个医疗纠纷调解员队伍,都是熟悉医政、卫生、法律方面的专家和专业人士,让他们来评,第三方评判,更加公正、公平。
据都市快报 记者李军