浙江在线10月12日讯 据《青年时报》报道在杭州，因城市化推进，失土农民在不断增加。以江干区为例，目前全区劳动年龄段内农转非人员共有58431人。

　　或许有人说，杭州郊区农民的日子，过得远比城市居民滋润，每月房租收入就高过普通职工一月的工资。而事实上，失土农民的日子并不好过，因为文化程度和技能水平不高，难以就业，找不到自身价值所在。

　　昨天，江干区专门召开现场推进会，交流探讨失土农民的创业就业问题，并出台一系列优惠政策，希望帮助他们找回自己的价值。

　　现状

　　“80、90后”失土青年就业意愿不强

　　失土农民中不少人还是难以就业创业。受到国际金融危机和征地拆迁的影响，不少企业外迁，吸纳失土农民就业的能力减弱。同时，城市扩张伴随的大量人口流入，也加剧了失土农民的就业竞争。

　　竞争激烈的另一面，是失土农民就业竞争力弱，就业的主观愿望也不强。

　　竞争力弱主要体现在中年农民上，文化水平和技能水平相对较低。据统计，江干区劳动年龄段农转非人员初中以下文化的占63.9%。

　　而就业主观愿望不强，则主要反映在“80后”和“90后”身上。

　　“现在工作难找，一般农村家里收收房租就吃穿不愁，所以很多失土青年农民，确实没有就业和创业的想法。”江干区范家社区党委副书记寿永康说。

　　范家社区为此专门设立了“8090”创业俱乐部，寿永康作为创业就业智囊团的导师，每周一上午，为有需要的年轻人提供咨询。“来咨询的人不是很多，我分析了一下，一是辛苦的不愿意做，其次是路远的不去，就是没有那种实现自我价值的激情。”寿永康说。

　　措施

　　参加培训、创业可获补贴

　　“从某一方面讲，我们现在出台的一些政策措施，是希望帮助这些失土青年农民找到激情，引导他们创业就业。”江干区劳动和社会保障局副局长陈英平说。

　　在昨天的会议上，公布了一份《关于加强被征地和撤村建居农转非人员就业工作若干政策意见(试行)》，提出一系列政策措施。

　　比如凡是参加“产生你的想法”(GYB)、“创办你的企业”(SYB)培训和创业实训，并取得培训合格证书的，除了享受杭州市政策补贴之外，培训期间可申请生活补助一次，标准为每人每天20元，最高不超过500元。

　　在创业方面，也有一系列补贴措施。

　　如从事个体经营、创办注册企业或民办非企业单位(国家限制的行业除外)，并参加社会保险一年以上的，给予5000元一次性开业补贴，还有每人每月150元的社保补贴。

　　另外，带动江干区内失业人员就业并参加社会保险一年以上的，按照每人每年3000元标准给予奖励。

　　甚至是非正规组织居家就业的妇女，参加社会保险一年以上，经过江干区劳动保障部门、区妇联认定，按就业人数给予组织者每年1-5万奖励。

　　此外，为失土农民免费介绍工作，也有补贴。

　　按规定，各类组织免费介绍被征地和撤村建居农转非人员成功就业的，除享受杭州市政策补贴外，江干区给予每人一次性150元的职业介绍奖励。

　　(俞琪 毛晓黎 舒也文)