浙江在线10月13日讯10月9日和10月11日，宁波和杭州陆续出台房地产宏观调控地方实施细则，其政策重申了二次调控的原则，进一步细化和本地化。据记者了解，温州的细则也可能于近期出台，金华有关部门也在积极准备实施细则的内容。

　　谁来接力下一棒

　　业内人士解读认为，目前国内已有多个一、二线城市出台了地方实施细则，对二次调控的响应动作明显快于4月份新国十条时期，而且地方细则都往政策中最严格的方向靠。比如限购政策，在二次调控政策中的表述是“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。”而目前出台新政细则的城市，每个都有限制购房的内容，主动把“三高”的帽子戴在头上，这显示了地方政府对于遏制房价过快上涨的决心。

　　记者昨天采访了金华市房地产市场有关主管部门，得知有关二次调控政策落地金华的实施细则内容，正在斟酌准备中，但由于房地产涉及规划、国土、金融、财税、建设等诸多部门，需要有关各方共同协商，以什么样的形式颁布细则，还没有最终确定，不过时间应该不会太久。按中央要求每个城市都要出台细则，所不同的只是时间先后和内容上的差别。

　　7城限购令，谁更严厉

　　目前出台限购令的共有7个城市，虽然都是限制购房套数，但仍有严厉程度上的差异，基本上是越晚出台的政策越严。

　　北京限购令出台最早，9月29日“二次调控”政策出台后，深圳、厦门、上海、宁波、福州、杭州相继出台执行细则。比较7地的限购令，北京、上海、厦门和杭州四地，核心是每一户家庭可新购一套住房。即不管此前有多少套房子，不管是本地人还是外地人，都有且只有新购买一套住房的资格和权利。宁波另外要求外地人要提供纳税证明或社保证明。深圳和福州的政策更严厉，对购房户限制更多。

　　政策炸弹威力几何

　　综观这回的二次调控政策，其中最具行政强制效力的是限购令；最引人注目的，是对差别化住房信贷政策的进一步完善；最具威慑力的，则是房产税开征。

　　对手中持有多套住房的炒家来说，开征房产税是最具威慑力的“重磅炸弹”。新政明确提出，要加快推进房产税改革试点并逐步扩大到全国，征收房产税增加了住房持有成本，有利于合理引导住房消费，抑制投机性购房。10月9日，上海市房管局局长刘海生表示，一旦国家政策明确，上海将加快推进房产税。这使上海成为房产税试点城市的局面更明朗，也对其他城市的炒房者构成了较大的心理影响。虽然业界传闻的每年“0.3%~0.4%”的房地产税率还是捕风捉影，但已有不少投资者以此来计算持有房产的成本，继而放弃了原定的买房计划。

　　市场还要一个反应期

　　对于限购令和其他二次调控政策的市场影响，金华市房地产业内人士叶某认为，由于提高首付比例和三套房限贷政策，炒房所依赖的金融杠杆作用已经大为削减，已经洗掉了目前市场上大多数的投资投机需求，因此限购房政策的心理影响更大于实际。而政策的效果如何，最终还要着眼在执行上。

　　10月10日，市区排屋楼盘华庭常青墅和多层楼盘广天青城雅居开盘。这也是二次调控以来市区楼市首次推出新房源的两个楼盘。从开盘情况看，新政策出台确实使楼市降温，但由于政策大多数是新国十条的加强和升级，市场已经有了相应的承受力，并未出现4、5月份的冰冻局面，购房需求较为迫切的人群还在按原计划看房买房，楼市中不乏观望气氛，但理性仍占上风。

　　国庆之前，市区江南一些热销楼盘曾经重现排队买房的闹猛景象，如今虽然情形不再，不少准备签合同的客户又犹豫起来，但对于金华周边的武义、永康的购房者来说，看准了品质高的房子，还是会果断下手。这些人群受到当地房地产市场无房可买和房价高企的挤出效应，来到房价相对更低、市场更理性的金华购房，也使国庆长假期间的楼市增加了不少交易量。业内人士人为，目前市场的交易状况虽受政策影响，但仍比较平稳。随着买卖双方对政策的逐步消化，市场仍会沿正常和理性的轨道前进。

　　据金华晚报 记者 严瑾漪