浙江在线10月22日讯在很多人的印象里,派出所是个烟雾缭绕、人员混杂的地方。不过,2010年,在浙江的每一个基层派出所,每一个公安局和办事办证大厅,这些都已经悄悄改变了。
你可能已经在附近的派出所发现,它们全都整修得干净亮堂,还有不同的功能分区,上门来办户口办证的居民,再也不用跟“被办案”的可疑人员挤在一起。可能你也在街头报案时就有体会,110民警更贴心了。
在更多的派出所,你会看到墙上公布了很多条条框框,在大厅的触摸屏电脑上也可以随时查询:网吧违规不登记身份证,怎么处理?赌博多少钱被当场抓到,拘留几天?罚款多少?民警处理公平不公平,有没有徇私,一下就心里有数了。
这一切变化,都源于“执法规范化”的建设。
山沟沟里的派出所让上海游客惊叹
磐安县新渥仁川派出所。
这里是药材之乡,更是近年来新兴的休闲养生旅游胜地。
上海游客黄先生惊讶地发现,这个山沟沟里的派出所一点也不比上海城里的派出所差:办事大厅像银行一样开放式的,等候室里有饮水机和一次性纸杯;大屏幕液晶电视一直在播放“谈案说法”,触摸式电脑上的办事指南内容齐全,简直是个“问不倒”。大厅里还有个大牌子,挂着派出所长的姓名和手机号码。
来办事的陈老伯连声称赞派出所的变化:“以前我们村民来派出所问点事,人要站在窗门外的通道上,隔着窗跟里面的民警说话。冬天么外面刮西北风,夏天么又热得难受。现在你看,我们也能进来坐了,还有水喝了,能上厕所了……”最让老伯舒心的是,他不用拿着纸跑来跑去找人求人了,值班民警、值班科长甚至值班所长、局长,都坐在大厅里,这么多人等他一个,感觉真好。
前来磐安收购药材的药商张先生走进辨认室就更加放心了,派出所民警请他辨认犯罪嫌疑人,居然是让他站在一面单向玻璃后面大大方方地“偷窥”,可以慢慢回忆、从容不迫地思考。他先前还以为要直接跟一群陌生人面对面,生怕会认错呢。辨认结束之后,民警把墙上的编号、带身高测量尺的卷帘卷上去之后,它就变成了一间询问室。这种充分利用空间的办法,让他感到这里的民警做事真正是细心又实在。
从牛到人都有“身份证”
那台高科技的信息采集仪,玉环民警赞不绝口:张开巴掌到扫描口上一放,10分钟就完成了录入指纹到搜索整个数据库进行比对的过程,检索结果立即就从打印口吐出来了。
“要在过去啊,光是捺手印、取掌纹、量身高什么的,一个犯罪嫌疑人的身份确认怎么也得折腾上半小时,比对指纹掌纹啥的,那就更得花上几天时间了。”玉环县委常委、公安局长朱立国,对这台宝贝的引入十分满意。
磐安县委常委、公安局长江栋告诉记者:他们也引进了这样高科技的武器,还跟山沟沟接上了轨。磐安警方搞了个别出心裁的创新:不光是人,他们给山里人视若宝贝的每一头耕牛也都发了“身份证”,都挂在耳朵上呢。磐安山民的牛丢了,还能让民警送回家门来。据说,隔壁省的山民都给当地警方提意见了:我们也要在牛耳朵上挂身份证!
只要公平,被罚了也心服口服
“使用公卡或者其他方法规避实名登记的,查获一个,罚款9000元以上,从A级(网吧)降为C级并责令限期改正的,安全管理软件停止服务7天……”
看了《玉环县网吧实名登记管理量罚标准(试行)》之后,玉环一家网吧的叶老板终于对民警叶鑫俊开出来的罚单表示心服口服。“这么细的规定,我觉得还是蛮公平的,我就怕同一个犯错人家罚几百你要罚几千,既然大家都一样处罚,那我也认!”
在玉环,同样公开的还有《未取得驾驶证驾驶机动车违法行为行政处罚细化标准(试行)》以及关于旅馆治安管理、民用爆炸物安全管理、危险化学品管理等一批规定。玉环县公安局政委翁振贵说:“既然公开了,我们索性全部公开,彻底公开。不光是执法依据和办事指南的公开,执法过程和执法结果都公开。不光是上墙(公告板和宣传栏)、我们还上纸(书面通知)、上网、上电视、上电台、上广播、群发短信。”