杭州正在清理142件现行有效的市政府规章，其中，18件将废止，32件将修改。

　　这是根据国家部署做的一次常规性清理工作，也是建设中国特色社会主义法制体系的要求。

　　“对政府来说，在某种程度上，清理和制定一样重要，都是最大程度维护和保障市民利益。”杭州市委副书记、代市长邵占维表示。

　　部分文件废止，有三大原因。

　　一是由于时间与情况变化，主要内容与法律、法规相抵触，特别是与后来出台的上位法不一致。比方说，同一内容的法规，杭州市的规章与后来省里出台的精神不一致。

　　这次决定废止的《杭州市城市广场综合管理暂行规定》，主要内容就与《中华人民共和国行政处罚法》有部分抵触。

　　第二种情况是，原有的法律已经被新的法律、法规、规章所代替。

　　比如《杭州市公共场所禁止吸烟暂行规定》，已被去年出台的《杭州市公共场所控制吸烟条例》取代。

　　第三种就是规章适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效。

　　比如，《杭州市无线电收发信区划分方案和杭州市收发信区管理规定》，这是1983年出台的，规定时间较早、内容也过时了。

　　另外，这次还有32件市政府规章要修改，它们大的方向和精神都符合现状，只是局部条款与目前情况不协调、不适应。

　　比如《杭州市城市公厕管理办法》，考虑到男女需求不同，这次修改就新增了“每座新建公厕的建筑面积应当达到60平方米以上(含)，男女厕位比例应达到2∶3”的条款。

　　还有《杭州市“一日游”管理办法》，为维护杭州旅游城市形象，惩治措施将更严厉。

　　比如，进一步明确“按照明码标示的标准或旅游协议规定的价格收费，不得加价、提价或强行代客购买景区、景点门票；不得收取或变相索取小费及回扣；导游人员应按照景点导游范本进行导游解说，不得胡编乱造，蒙骗游客，损害杭州旅游形象；认真履行旅游协议及其他承诺，因经营者责任造成游客利益受损、延误游客行程的，应按协议规定或承诺给予补偿”等条款。

　　如果违反的，将由旅游行政主管部门责令改正，并对经营单位处以5000元以上20000元以下的罚款；对导游人员、驾驶人员处以500元以上2000元以下的罚款。

　　决定废止的

　　18件市政府规章：

　　杭州市无线电收发信区划分方案和杭州市收发信区管理规定、杭州市散装水泥管理暂行办法、杭州市人民政府驻外地办事机构管理办法；

　　杭州市规范性文件备案规定、杭州市行政执法监督检查暂行规定、杭州市农业承包合同仲裁办法；

　　杭州市实施军人抚恤优待和退伍义务兵安置若干规定、杭州市土地资产评估暂行办法、杭州市公共场所禁止吸烟暂行规定；

　　杭州市制止价格欺诈和牟取暴利的规定、杭州市实施《中华人民共和国残疾人保障法》若干规定、杭州市社会用字管理办法；

　　杭州市汽车摩托车维修业管理办法、杭州市城市广场综合管理暂行规定、杭州市污染物排放许可管理办法；

　　杭州市保安服务管理办法、杭州市“门前三包”责任制管理办法、杭州市计算机信息系统安全保护管理办法。

　　据都市快报 记者 王佳佳