新华社杭州11月7日电(记者 裘立华)令嘉兴市南湖区新丰印染厂老板、党员徐某意想不到的是,今年7月,企业在超标排污之后,不仅受到环保部门要求限期整改的通知,他自己也受到了纪委的警告处分。
受到处分后,徐某将70%左右的产能搬迁,与别的企业合作运营,实现了废水达标排放,而老厂废水排放量也只有原先的30%左右,最近3次抽查结果显示,废水均实现了达标入网。
这是浙江嘉兴自2007年推出由纪委、监察局牵头,形成了环保局、公安、检察院、法院等多部门联合的环保执法机制的一个典型案例。
嘉兴市环保局局长章剑说,2007年以前,嘉兴全市大部分地表水质处于五类、劣五类,由于重污染产业比重高,给治污减排工作带来了巨大压力。
从嘉兴情况看,随着环境保护和污染整治工作的不断深入,环保执法工作也面临着一些困难。比如,环保执法主要是环保部门单兵作战,相关部门协作不够、社会监督不力,执法环境不良,拒绝检查、阻挠检查、对抗检查等现象时有发生。
嘉兴市纪委书记冯志礼说:"其中一些私营企业主的身份是党员,他们违规违法排污,在党员群众心目中产生恶劣影响,必须严格处理,让违规排污的企业不但在受到法律处罚的同时,必须受到党纪的处分。"
据介绍,2007年以来,嘉兴市各级纪检监察机关加强与环保部门的主动对接和协作配合,做好有关党员企业主违法案件的移送工作,全市先后有13起违纪案件线索进行了调查,有5名党员受到党纪处理。
党纪处分的威慑力对一些"老板党员"产生了巨大威慑力。2007年至2008年期间,嘉兴市南湖区环保局检查嘉兴市金鹰电镀有限公司41次,经采样监测水质超标26次,2008年,身为党员的公司老板吴某受到了警告的党纪处分。吴某受到强烈震动,当年采取措施,投入2000多万元用于生产设施改造,投资1000万元重新改造污水处理设施。2009年嘉兴市南湖区环保局检查采样百余次,废水均实现了达标入网。
嘉兴市环保局局长章剑说,由于纪检部门的强势介入,嘉兴环境执法的效率和威慑力大大提高,对嘉兴的环境保护起到了积极作用。
据介绍,今年嘉兴市64个市控以上水断面劣五类比例下降20.7%,高锰酸盐指数浓度下降1.7%,氨氮浓度下降21.3%,总磷浓度下降10.8%;全市环境空气质量优、良天数比例达到92.6%。据统计部门调查,公众对生态环境质量满意度达到80.1%,对生态市发展前景充满信心的比例达到86.0%。(完)