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嘉兴全国首创:环境保护监督老百姓具有否决权
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  新华网浙江频道11月9日电(记者 夏亮)公众参与环境保护,市民将不再是看客,而是具有实实在在的否决权,浙江省嘉兴市在全国首创这一新型模式,这是记者8日下午在“公众参与—环境保护”中国嘉兴论坛上获悉的。

  嘉兴市环保局早在2008年3月份就开始推出“市民环保检查团”,通过举办市民环保检查团听证会,市民代表参与听证质询、听取申请“摘帽”企业整改陈述、市民现场核查和验收投票测评,污染企业能否“摘帽”,群众的说法成了重要依据。

  “公众参与环境保护,不光是让你参与,让你有表达权、建议权,而且你还有投票否决权。”中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授说,许多城市鼓励公众参与环保,只是满足了市民对环保的参与权、知情权。嘉兴将否决权还于人民,污染企业应不应该“摘帽”,不是官员们一个人说了算,也让市民来决定,让普通老百姓行不仅具有参与权、知情权、更具有否决权,真正行使主人翁的权利。

  因反建阿苏卫垃圾焚烧发电厂而成为民间低碳环保斗士的黄小山告诉记者,嘉兴这种模式,普通老百姓可以和政府更好的互动,这对于公众参与环境保护来说是很重要的。

  据了解,嘉兴在公众参与环境保护方面已经初步形成了自己特有的模式,除了让老百姓参与环境保护的时候具有否决权以外,还设立环保处罚“陪审员”,开展“点单式”执法,罚多罚少,老百姓有话说,检查哪家企业,老百姓说了算。

  据悉,嘉兴论坛是首个以地级市命名的国家级环境保护方面的论坛,来自中华环保基金会、中华环保联合会、浙江省环保厅等单位的60多位环保专家和环保非官方组织的代表齐聚一堂,共同探讨如何推动公众参与环境保护。(完)

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