浙江在线11月16日讯近日，美国贸易代表办公室启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查。新能源301调查一经披露，立刻引来各方关注。大量依赖出口的嘉兴光伏企业也开始神经紧张。“该调查一旦成功，对于光伏产业将产生较大冲击。”浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫表示。

　　据了解，光伏产业已成为嘉兴当前发展最快的新兴产业。以海宁为例，今年前三季度，太阳能光伏产业产值已达到31.58亿元，同比增长达529.1%，超过去年全年产值3倍多。

　　然而，在迅猛发展的背后，光伏产业也有着自己的短板，本次301调查就集中暴露了嘉兴光伏产业所存在的“短腿”问题。“设备在外、原料在外、市场在外”，这些无疑是光伏企业受制于人的重要因素，据了解，嘉兴光伏企业原料50%以上依靠国外进口，终端产品95%以上出口国外，而设备更是大多从国外进口，因此，光伏产业的销售和企业业绩整体受制于国外市场及政策的波动。“美国启动的对华新能源301调查如果成功，美国进口中国光伏产品的企业，将不能得到政府补助，这势必将影响中国光伏产品的出口。而且如果形成示范效应，欧盟等也跟风的话，后果不堪设想。”沈福鑫说。

　　不过，记者调查发现，嘉兴的许多光伏企业对此反应都比较平静。相关人士分析表示，虽然光伏产品绝大多数出口国外，但是嘉兴光伏产品的出口地大多在欧洲，如德国、意大利、西班牙等，美国的市场份额比较少，因此，该调查对本地企业影响不大，“不过最近海宁已经有一些企业在积极开拓美国市场，有些都到美国去过好几次，此举可能会挫伤他们的积极性。”海宁市光伏行业协会秘书长宋建荣表示：“我国的光伏企业几乎都是民营企业，基本上没有获得国家的补助，其产品也是自己定价，因此，此项调查应该很难通过。”

　　虽然未来结果还不可知，但是此举为光伏企业的发展敲响了警钟。沈福鑫建议，政府在政策制定上应该向支持企业科技创新、建设行业公共检测平台、制定标准等方面倾斜，目前光伏产业的许多标准都是国外的企业在制定。企业只有掌握高新技术、掌握标准的制定权，才能在国际上掌握话语权。另外，对于企业自身来说，在应对国外的贸易调查时，更应加强合作，抱团发展。

　　相关链接:美国301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301～1310节的全部内容，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。

　　根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。

　　据嘉兴日报 记者 方霞 通讯员 王斌