浙江在线11月22日讯中职学历教育的温州市保安职业学校办学14年来，一直到财政预算外资金收缴中心领取票据使用。去年下学期开始，该校开给学生的学费和代管费的票据，突然变成了三联收款收据。这种情况至今已维持三个学期。按理应该开具正规票据，学校为何给学生开收款收据呢？近日，记者对此进行采访。

　　学生投诉

 　　学费都是三联收款收据

　　近日，一名读者匿名向晚报反映：我去年下学期报考了温州市保安职业学校，交了学费后，拿回的凭证竟是收款收据。我问老师，学费发票怎么会是小店里都可随意买到的三联收款收据？老师回答说，学校本来都是用从财政部门领来的正规款项往来发票，去年下半年学校领不到这种正规发票了，现在校长正在努力与财政部门联系沟通解决这个问题。解决好了，到时凭“收款收据”调换正规的票据。

　　第一学期结束，我们也没等到正规发票。而接下来至今的另两个学期，我们拿到的也还是“收款收据”。到底是学校在“打太极”，用“收款收据”逃漏税款，还是另有隐情？

　　记者调查

 　　使用“收款收据”事出有因

　　据了解，温州市保安职业学校是于1996年年初，经教育和公安部门批准后成立的。该校是一所集全日制教育和短期培训为一体的民办中等职业学校，办学14年来，从该校毕业的学生数量已达到近5万人。

　　国家扶持民间资本办学事业，因此该校在2009年下半年之前，一直使用市财政局预算外资金正规收据，享受公办学校同等办学的优惠政策。去年下学期，该校一直使用的票据被划拨到地税局申领。事出突然，无奈之下，为了保证学校的正常开学，该校只好先到新华书店购买收款收据开给学生。

　　此后，该校校长拿着《民办教育促进法》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和省教育厅和公安厅、省劳动和社会保障厅的《关于实施中等职业学校保安服务业紧缺人才培养培训工作的通知》等相关文件，多次到温州的财政、教育和地税部门上访，希望能继续申领市财政局预算外资金正规收据。但是一年半时间下来，此事至今未果。

　　其间，市保安职业学校曾到龙湾区地税局开户，地税局称可免除学校的税收，但需要缴纳房产税收。该校校园面积2万多平方米，按每平方米5元钱计算，需缴纳上百万元房产税，而学校每年的学杂费收入仅50余万元。

　　说到这，市保安职业学校周校长苦笑着说：“如果把校园出租当厂房，年租金有二三百万元。有时候，为发票的事焦头烂额时，真想不办学了……”

　　部门解释

 　　只因该校是“民办”身份

　　近日，记者随周校长来到市财政局。该局预算外资金收缴中心副主任金劲勇解释，去年下半年该中心对使用该中心票据的单位进行清理，基于“民办”的市场化，结合相关政策，决定停止向温州的1家民办学校(温州市保安职业学校)和3家民营医院提供财政预算外资金正规收据，这些单位将改向当地地税部门领取税务票据。

　　记者询问：“是不是全省、全市民办学校都是统一使用税务发票的，有法规、政策支持这个决定吗？”

　　“有的！”金劲勇答道。当记者提出要看相关文件时，金劲勇表示负责这些政策文件的工作人员不在，暂时不能提供。

　　在旁的周校长说，据他了解，鹿城有几所民办学校划到地税领发票，除减免税收外，连房产税都全免，而为什么保安学校领发票的政策会不一样呢？

　　面对学生和家长的质疑，周校长更是有苦难诉。他说，“这一年半来，我无心办学，几乎隔三差五就要去有关部门反映，整日想办法如何申请减免房产税，往返有关部门不下二三十趟，但一直得不到妥善解决。真的不行，我只能把学校停办了。”

　　据温州晚报 袁寿省