“紧急通知：根据《中证协157号》文件精神，浙江证券业协会要求，辖区内所有证券经营机构自11月22日(下周一)起，新开资金账户佣金不得低于万分之八。请全体员工周知。……证券”。上周日，杭州体育场路某证券公司营业部向所有客户经理发出了上述“紧急通知”。在业内传闻已久的“涨佣金”一事终于水落石出。令人深思的是，不仅普通投资者反对这个“强制规定”，认为开“历史倒车”，就连被保护的券商也颇担心这个规定到底能否执行。

　　万八是全行业平均成本？

　　据透露，在上个双休日，浙江证券业协会召集协会成员开会，向各券商营业部老总通报了协会的上述最新规定。在会上，协会有关领导指出，经过精心核算，浙江证券业的全行业平均盈亏平衡点在万分之八的佣金水平，为了确保市场有序竞争，最大限度维护行业健康发展和投资者利益，并确保平稳过渡，要求全省的券商营业部从11月22日起，对所有新开户客户的佣金水平，一律不得低于万分之八。不过现场并没有下发文件。

　　今年国庆节前，中国证券业协会发布《关于进一步加强证券公司客户服务和证券交易佣金管理工作的通知》【2010】157号文，要求券商经纪业务采取全成本核算方式测算服务成本，规范佣金收取行为，并允许建立差别化的分类佣金收取标准。该通知从明年元旦起实施。之后，佣金将不得低于万八的消息就在杭州各大券商里流传。

　　老股民都清楚，2002年4月4日，中国证监会会同国家计委和税务总局曾专门发文对券商佣金作出指导，要求一律不得高于千分之三。之后各大券商纷纷实行浮动佣金制度，浙江证券业协会为此接受媒体采访时还专门表示将“尊重市场”，佣金市场化有助于提升券商服务水平。但之后愈演愈烈的佣金战，导致券商收入水平持续下降，甚至出现了“丰产不丰收”——市场交易规模上去收入反倒持续滑坡的尴尬局面。

　　“我们今天已经在执行了。”杭州某券商营业部负责人昨日接受记者采访时表示，打佣金战基本是“损人不利己”的做法，新规定估计能有效遏制越来越厉害的佣金战，起码“客户的流转速度会大大降低。”采访中，几位券商营业部负责人都一致认为，这个新规定对那些规模大或是成立时间长的营业部，是一大利好，而对新来的券商或小型券商，则相对不利些。

　　投资者质疑被剥夺选择权

　　“什么？不能低于万八？不是说市场化了么？怎么又开‘倒车’？”昨日下午，当得知佣金提高的消息，本报财富QQ群里一位资深股友立刻提出质疑，“如果我只要券商提供跑道，不需要券商提供什么服务，凭什么要一刀切？”另有股友认为，这种最低佣金制涉嫌价格同盟，背离了市场化原则。还有一位股友也认为，中证协都规定允许建立差别化的分类佣金水平，浙江的最新做法确实跟中证协最新规定有点冲突，有剥夺投资者选择权的嫌疑。

　　据了解，在当天的会议上，也有券商营业部负责人提出了跟上述投资者类似的担忧。对此协会有关负责人坦承，当初规定佣金上限，默认大家实行浮动佣金制，产生了不少问题，现在看来，当初在推进佣金市场化的过程中，有“操之过急”的嫌疑，新的规定是对当初的“一种纠偏”。但多数投资者似乎并不认同这种“纠偏”。

　　实际上，就连券商营业部负责人，对这个新规定能否有效执行也心存怀疑。

　　“当初实行千分之三点五佣金的时候，有券商自发给客户返佣，监管部门还不断检查打压；后来监管部门脑筋转过来了，允许实行浮动佣金，就从一个极端走到了另一个极端；现在又走到另一个极端，规定不能低于万分之八，确实剥夺了部分投资者的选择权。”一位有着十多年从业经验的券商负责人昨日坦言，他们自然会积极按照这个规定去做，但这个规定能在多大程度上被一些有背景的券商所执行，出现违规现象能否得到公开公平公正处理，他还是心存疑虑。

　　还有一位业内人士更干脆指出，“这个规定从本质上说就是一种价格同盟。你看历史上有过成功的价格同盟么？”