昨天,国家统计局总经济师姚景源参加了杭州市委专题学习会,他用东北人的幽默,用一个个小段子,把中国为什么处于战略机遇期和挑战期分析得生动微妙、浅shi显、易懂。
围绕“十二五”规划的核心——科学发展,主线——转变发展方式,姚景源从工业化、城镇化、国际化、市场化分析了中国经济发展的阶段性特征,并提出要让消费成为经济增长的重要动力。
工业化还有没有增长空间?
姚景源分析,中国的工业化处于中期,发达国家则处于后工业化时代。“这意味着,中国还有很长的路要走,这就是经济增长的空间,未来相当长一段时间,工业还会支撑整个经济的发展,大有作为。”
城市化到底有什么作用?
如果没有改革开放和进城务工,一个农村小姑娘的人生轨迹将很简单——嫁人、养猪、生娃。
但现在她们融入城市中,学会了化妆,追求美,提高了自身的素养,培养孩子的目标不再是农村里单纯为了繁衍后代,而是读书、受教育。
关于城镇化和城市化,姚景源首先举了上面这个例子。
与工业化为国家创造了“供给”不同,城市化的目的是创造需求。
改革开放初期,中国城市化率是15%,去年达到了46%, 30年来,中国工业化神话般发展,但城市化滞后于工业化发展,“导致内需不足,所以城市化是未来一段时间支撑经济发展的最重要内容。”
城市化最重要的问题是什么?姚景源说,核心是减少农民数量,“农民靠着10亩地,全家走向小康是不可能的。所以要减少农民、增加人均资源,使农业产业化、规模化。”如何减少农民呢?就是要城镇化、城市化。现在农民要成为市民,收入会增长3倍,消费也会增长3倍。
此外,城市化让整个国家包括杭州在内成为一个大工地,大工地给整个经济发展提供强大的支撑,现在全国水泥消耗量占全世界一半了,今后与城市化关联度越高的行业越有前景。
全国“十二五”就是要改造和提升现有制造业,扶持、加快发展战略性新兴产业。推进工业化和城市化,使总需求和总供应不断平衡,目前处于大有作为的战略机遇期。
中国经济活力的源泉是什么?
市场化!
姚景源举了个例子:计划经济时期,买布要布票、买粮要粮票,看到一个胖子都难,偶尔看到还要说“恭喜发福”,现在不能说了,人家还要减肥呢。
“去体检,‘三高’的人越来越多。医生说‘三高’是代谢问题,这与遗传有关。”姚景源开玩笑说:“我们的祖辈吃什么啊?吃糠、吃咸菜,遗传决定了咱的代谢能力主要是对付素食的,所以遗传到我们的代谢系统适合吃那些东西,不适合高脂肪、高蛋白的东西。人的代谢进化没赶上经济发展的速度。”
这一切,是中国市场经济快速发展得来的。“市场化使整个中国经济充满活力。这是最重要的改革。“十二五”时期要进一步发展和完善市场经济,发挥市场配置资源的基础性作用。”
另外,就是中国对外开放的不断扩大,“中国制造”遍布全世界。“儿子要我在美国给他买个美国篮球,但我发现,都是中国制造的。最后不得不让店主把气打足,回到家交给儿子跟他说,球虽然还是中国制造的,可里面的气是在美国打的呢!”姚景源说,中国制造的国际化给中国经济带来新的拓展空间。
为什么转变生产方式
到了刻不容缓的地步?
说到中国工业发展,姚景源以“神话般”来形容,比如1949年全国产钢15万吨,现在日产钢160万吨;1989年,全国有手机1万部,当时国内预测,到2000年全国手机数量有希望达到80万部。但到了2000年中国手机达到了8700万部,去年手机达到了7亿4千万部。
工业化迅速推进,使整个国民发展面貌发生了根本性改变。
但从生产和需求层面,未来还存在巨大的挑战。
“从三大产业看,以制造业为主的二产大而不强,缺少自主创新,处于低附加值阶段,赚的是辛苦钱。”姚景源说,一产中农业也比较薄弱。10月全国CPI4.4%的增长中,有3.25%是农产品和食品类涨价造成的,占74%,这让每个民众都受到冲击。
第三产业比重太低,全国目前40%左右,但美国有80%,全世界平均水平也达到60%多。
姚景源说,第三产业比重低影响的是就业,中国是就业总量压力最大的国家。现在每年要毕业600万左右的大学生,初高中毕业直接工作的也有600万,再加上城镇下岗再就业的有1200万左右,但全年国家新增岗位也就1000多万个。
“美国有80%的从业者在服务业就业,美国出口第一的不是波音飞机,而是电影,是服务业。”姚景源说,“十二五”规划中,结构调整的突破口是服务业,要辅以一系列政策措施推动服务业发展。
“如果第一产业薄弱,第二产业大而不强,第三产业比重不够,这种发展能持续下去吗?”
“供给”存在问题,“需求”也存在问题。
“过去靠出口拉动经济。把经济增长寄希望于外需上。”姚景源说,靠投资拉动经济容易造成经济波动,造成居民消费力不断下降,一定要让消费成为经济增长最重要拉动力。
国家的“十二五”规划第一次把三驾马车的顺序改为“消费、投资、出口”,第一次把消费放在第一位。“得让消费者有钱,中国居民和农民收入增长速度多年来低于GDP增长速度。‘十二五’规划明确了,要‘努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步’,中国经济要到了以消费为主的增长,才是真正健康的增长。”
姚景源说,如今老百姓即使有了钱还不一定敢花钱。敢不敢花钱取决于人们对未来收入的预期,取决于对未来支出压力的预期。“上学、房价、医疗都贵,人们感到压力很大,有钱也不敢花,银行的储蓄存款不断增加,这些不是财产性储蓄,是保障性存款。”
据每日商报 记者 张哲