浙江在线12月02日讯“十一五”期间，各部门在解决民生问题上究竟做出了哪些努力？昨天（1日），在宁波市政府召开的新闻发布上，宁波市教育局、市卫生局、市劳动和社会保障局、市建委等领导分别介绍了各自在“十一五”期间解决的一些民生问题。

　　义务教育免费政策

　　惠及62万中小学生

　　2010年，宁波市共有在校学生(幼儿)141.9万人，比2005年增加了20万人，学前教育纯入园率和“初升高”比例分别达到99.2%和98.97%；高等教育毛入学率达到50%，比2005年提升了8个百分点；成人教育和社区教育年培训量达到280万人次。

　　宁波市教育局副局长陈文辉介绍说，从2006年到2010年，全面实行的义务教育免杂费政策、免课本费、作业本费、免除公办义务教育阶段学校住宿费等一系列的费用，共惠及了全市62万中小学生。

　　人均住房面积

　　每年增加一平方米

　　2010年，宁波市相继建立了廉租住房、经济适用房、限价房、公共租赁住房等保障制度。截至今年9月底，全市廉租房累计保障户数为15314户，在保数9926户，本年新增数2213户。

　　在老小区整治工程中，这5年来，共安排整治了老小区388个、建筑面积达1259万平方米，近14万户的老小区居民住房旧貌换新颜。

　　2006年，宁波市市区居民人均住宅建筑面积为24.91平方米，到2009年，宁波市区居民人均住宅建筑面积为29.72平方米， “十一五”期间，宁波人的住房面积约以每年一平方米的速度在增加。

　　宁波模式社保体系形成

　　“十一五”期间，宁波市累计新增就业人员超过60万人，政府投入再就业资金超过了30亿元，用于发放社保补贴及用工补助超过8亿元，全市城乡就业率平均达到96%以上，城镇登记失业率保持在3.5%以下。

　　宁波市劳动和社会保障局副局长王晓光介绍，在“十一五”期间，全市共组织各类城乡劳动者职业培训近90万人。社会保障制度也从城镇职业人群为主转向城乡全体居民，形成了覆盖城乡、层次清晰、互相衔接的宁波模式社保体系。

　　据市劳动和社会保障局统计，2006年参加基本养老人数为169.9万，截止今年10月底，已经达到386万人，参加医疗、工伤、生育、失业保险的参保人数分别也达到277万人、232万人、198万人、184万人，其中企业基本养老和医疗保险参保人数比“十五”末增加了一倍以上。

　　“看病难、看病贵”得到缓解

　　针对群众看病就医费用负担重的问题，2010年全市新农村合作医疗参合率达到了96.7%，人均筹资342元，住院有效费用补偿比例为46.94%。

　　“自2008年3月以来，市财政共补助廉价药物9300万，群众看病因此少掏3.65个亿，基本药物大多实行零差率销售。”昨天，宁波市卫生局副局长王仁元说。

　　另外，2005年底床位数为18458张，预计至今年底，增加至27000张。

　　从2010年3月，部分县(市)区首先实施基本药物零差率8个月以来，5个县(市)区基层医疗机构门急诊人次和住院床日明显增加，其中门急诊人次为953.71万人次，比上年增加113.24万人次；每住院床日药费为137.66元，比上年同期减少了68.67元。