浙江在线12月06日讯“某KTV安检门未正常使用,扣1分;某KTV从业人员刷卡使用注销卡,扣2分;某洗浴中心监控录像资料不能保存30天,扣1分……”这是11月底,市公安局治安支队对椒江、台州经济开发区、黄岩、路桥、温岭、临海等地近30家娱乐服务场所进行抽查时给出的评分。
今年8月,市公安局发出《台州市娱乐服务场所积分制管理办法(试行)》通知,要求对全市娱乐服务场所实行“积分制”考核。目前,娱乐服务场所“积分制”管理制度正在台州全面推行。
一直以来,娱乐服务场所是公安机关阵地控制的重中之重。据统计,台州现有娱乐服务场所577家。在娱乐服务场所日益发展的同时,一些问题也不断显现,诸如涉“黄、赌、毒”丑恶现象屡禁不止;寻衅滋事、打架斗殴以及“捅刀子”等违法犯罪行为时有发生;硬件设施违规现象和消防等安全隐患较为普遍。
正是在这种背景下,近年来,市公安局对娱乐服务场所加强管理,并在管理上不断创新方法,包括推行信息化管理、“黑名单”挂牌整改制度等,而近期又新创了“积分制”管理办法。
所谓“积分制”管理,是公安机关在日常的检查中,对辖区内娱乐服务场所的治安管理、消防管理进行打分。检查中,娱乐服务场所被发现有违反公安机关治安管理范围的违法犯罪行为,在得到相应处罚后,还将被相应扣分。但如果娱乐服务场所协助公安机关提供违法犯罪线索查破案件或抓获违法犯罪嫌疑人员的,则会得到加分。
据介绍,除被依法责令停业整顿或临时查封外,每家娱乐服务场所有100分的初始积分,每年度为一个积分周期。一个积分周期结束后,积分恢复为初始积分。
办法规定,积分为90分(含)以上的娱乐场所,每月检查不少于1次。积分为80分(含)至89分的娱乐场所,每月检查不少于2次。随着分数的减少,公安机关对其的检查相应增加。
如果有娱乐服务场所达到60分以下的,各地必须将其确定为“黑名单”挂牌整改场所,督促该娱乐场所自行整改,整改期限不少于1个月,按法律要求可停业整顿的坚决予以停业整顿。在整改期间,对该娱乐场所的检查不少于8次。
市公安局治安支队副支队长陈岳千介绍,采用“积分制”管理办法,对娱乐服务场所进行科学量化考核,使执法变得更加客观,更加阳光。同时,根据场所积分考评定级情况,对不同等级场所实行不同的管理措施,实行“区别化”管理政策,打破了原先“一刀切”的管理模式,能有效保障场所合理权益。
据台州日报 潘青青