阿民说，“房卡”所指的房子位于简易棚所在的“开发地块”。潘达源 摄

　　浙江在线12月13日讯在苍南县龙港镇，一些房产中介所除介绍现房租赁交易外，还从事着地基卡、房卡的中介业务。所谓的地基卡、房卡是当地一些村委会发给村民用于集资建房的指标凭证。这样的纸质凭证，被炒卖到几十万元甚至数百万元一张。

　　阿民(化名)是苍南县龙港镇某企业老板，今年8月，通过当地房产中介，预定了龙港镇朝西屋村村民的“房卡”，购买一套140多平方米的套房指标。根据买卖双方签订的《卖房卡定金合同书》，这套房子售价1071600元，定金为10万元，阿民需于一个月内支付全部购房款。今年9月，阿民意识到“房卡”炒卖存在极大风险。“交付定金时，中介和出卖方都说，这个房子的土地会在明年3月份招拍挂。到了付全款时，他们却说招拍挂及动工时间不确定。”阿民说，如果房子什么时候建都未确定，那么花100多万元买这张纸实在太悬了。于是，阿民拒绝购买这套房子指标，要求卖方退还10万元定金，但遭到对方拒绝。

　　阿民的几位朋友也购买了这种“房卡”，有的还支付了全额房款100多万元。阿民的朋友阿豪(化名)说，他们都支付了巨额定金或房款，但大家都认为风险很大，也曾要求退定金，但卖方不退，“最后我和几个朋友只好买了下来。”

　　昨天，苍南县龙港镇朝西屋村村委会李姓负责人在接受记者采访时承认，该村确实有村民将建房的指标拿到中介所卖，对于买方付了定金后反悔、定金被没收一事，他认为当初合同上有约定，买方若有意见可向法院起诉。

　　阿民说，他们订购的“房卡”位于该镇海港路的一个“开发地块”。他将记者带到现场。阿民所指的“开发地块”内有一大片低矮房子和简易棚。

　　在海港路一家房产中介所内，墙上贴着一个楼盘的建筑效果图，共有8幢房子。房介所的一名中年妇女称，该楼盘效果图是朝西屋村即将开发建设的楼盘。她指了指屋外的那片低矮房说：“就是那里。”

　　“这个房子什么时候能建？”记者问。

　　“指标已经拿到了，明年会建。”该妇女说，该地块是村里的土地，有些村民将“房卡”放在中介所卖。“现在价格是6600(1平方米)，一旦动工，肯定要1万多了。”

　　“那村民怎么卖给我？”记者问。

　　“先签合同付定金，付全款后再签一份协议，村民把房卡交到你手里。”她回答。

　　该店的一名男子说，买朝西屋村的房子比较划算，“现在价格便宜，明年开建后这里就升值了。”

　　记者走访发现，龙港镇镇前路、西三路的多家房产中介所均存在出售“地基卡”、“房卡”的现象。镇前路一家房介所的人员表示，前几年炒卖“地基卡”、“房卡”的风气比现在更盛，今年这类买卖已有所减少。

　　12月9日，龙港镇政府一位负责人表示，买卖“地基卡”、“房卡”属于非法行为，该镇曾多次组织力量予以打击。

　　据了解，去年8月28日，苍南县国土、公安、规划、工商、房管等部门曾联合发布通告，禁止房产中介机构违规从事股份转让、地基转让、炒楼卖楼花等中介业务。

　　今年3月22日，龙港镇组织国土、规划、城建、工商、市场办等部门联合对非法炒卖农村集体土地行为进行专项打击整治。3月底，苍南县工商局龙港分局对当地房地产中介机构进行执法检查，发现一些房地产中介机构成了非法炒卖“地基卡”的幕后推手，甚至还出现假冒的“地基卡”和假冒收据。

　　浙江高策律师事务所李轶成律师认为，从约定的内容来看，阿民与卖方签订的《卖房卡定金合同书》属于房屋买卖合同；从合同效力来看，属于效力待定合同。如果该建成后的房屋土地性质仍属于集体所有，由于集体土地上的房屋只能在同村人之间交易，其他人无权购买，因此所签合同违反法律规定，是无效的，阿民的定金可以退回；如果该建成后的房屋土地性质属于国有，该合同可以认定有效。不过，该《卖房卡定金合同书》约定的“房屋”目前并不存在，将来是否存在也不确定，阿民也可以以合同标的物“房屋”不存在、不明确、无法实现购房合同目的为由，向人民法院起诉要求解除该《卖房卡定金合同书》；如果被依法解除，10万元定金就可退还。

　　浙江越人律师事务所陈国锋律师认为，这种房屋权益的交易存在诸多不确定因素，如未确定房屋何时建成；合同没有在房管部门备案，可能存在一“房”二卖的情况；如卖方存在债务纠纷，买方权益可能得不到保障。因此，此类交易须谨慎对待。

　　据温州都市报 记者 潘达源