【关键词】

　　维护群众合法权益

　　办实事符合民意、做好事不超越民力

　　任何一项社会建设和社会管理工作，如果没有群众的理解、支持、参与，就难以取得良好效果。《决定》提出，要兼顾好各方面群众关切，做到办实事符合民意、做好事不超越民力。

　　做到这一点，首要的是健全群众权益保障机制。比如前几天备受关注的“公述民评”大会，就是其中重要的活动载体之一。接下来，杭州还将进一步建立健全党政、市民、媒体“三位一体”以民主促民生工作机制，办好“我们圆桌会”、“杭网议事厅”、“民情热线”、“湖滨晴雨”、“邻里值班室”、“微杭州”等互动平台，大力推进科学民主依法决策。针对涉及群众切身利益、有可能引发不稳定因素的重点工程、重要政策、重大活动和其他重大事项，全面推行社会稳定风险评估制度。

　　针对当前由各种人民内部矛盾和社会矛盾引起的群众上访和群体性事件，杭州将构建信、访、电、网“四位一体”的信访工作平台，办好“12345”市长公开电话、市长信箱和手机短信平台以及“96666”效能投诉热线。同时，还将深化“律师进社区”等工作，深化社区(村)“和事佬”、“老娘舅”等群众协调工作机制，充分发挥身边人调和身边事、民间力量化解基层矛盾的作用。

　　【关键词】

　　强化基层工作

　　为社区居民提供个性化、“一站式”服务

　　“有事找村找社区。”一句群众的口头禅，充分显示了基层在社会建设和社会管理中的作用。

　　《决定》要求乡镇(街道)要把工作重心转移到社会管理和公共服务上来，为人民群众提供面对面的综合服务，在基层全面构建民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网。

　　对此，杭州将深化“网格化管理、组团式服务、片组户联系”机制，推进党员服务中心与基层便民服务中心等公共服务平台有机融合，发挥乡镇(街道)综治工作中心的综合效应，深化“人民满意基层站所(服务窗口)”创评活动。

　　在我们熟悉的社区层面，将开展“满意社区”创建活动，深化村(居)务监督委员会建设，推进社区共驻共建，进一步完善公共服务、市场化服务、志愿服务、邻里互助“四位一体”的社区服务体系，努力为社区居民提供个性化、“一站式”服务。同时，加强新建住宅区、工矿企业所在地、城中村及城郊村、流动人口聚居地的社区组建工作,实现管理和服务全覆盖。