浙江在线10月18日讯 实体经济空心化，大意不得

　　建言者：浙江省改革和发展研究所所长卓勇良

　　温州地区今年4月以来发生的大型企业主“跑路”事件多达30余起，表面看都是巨额民间借款惹的祸，实质上是银根紧缩导致企业经营管理潜伏着的问题提早浮出水面。

　　一是盲目扩大投资导致资金链断裂。浙江信泰集团可说是典型企业。

　　二是投资黄金期货等虚拟经济巨亏拖累实体企业。沉迷虚拟经济，实体经济空心化是当前比较突出的一个问题。据统计，温州民间借贷资金中用于一般生产经营的占35%，房地产项目投资(含集资炒房)占20%，个人借给民间中介占20%，民间中介借出，用于还贷、验资垫款等短期周转资金占20%，其他投机、投资资金占5%。也就是说，约有40%的民间借贷资金干着“以钱生钱”的行当。即使是投入经济领域的资金，也仅有35%用于真正意义上的实体行业，其余则用于房产或者其他投机项目。高比例的集体投机，造成了实体经济的空心化。

　　三是受担保公司或关联企业牵连关闭企业。温台等地牢牢抱团的“蚂蚁精神”，企业间更多的存在参股以及担保关系，更易因其他企业牵连而遭受损失，乃至引起连锁反应。

　　当前，我们更需要关心的是亡羊补牢，今后如何减少或避免这类些风波的发生。首先，要保持企业自有资金的正常水平。少部分企业在以往几十年发展中，习惯了在宽松的货币环境下生存经营，一旦国家收紧货币政策，就陷入困境。

　　其次，正确引导企业发展。避免资金进一步流向房地产等泡沫严重的领域。引导资金从虚拟经济、投机市场转向实体经济领域，解决产业空心化问题，这是其一。同时，在实现企业转型的道路上，特别是在外部环境不乐观的情况下，要把风险估计足够，保持稳定审慎的态度，避免盲目扩张，这是其二。

　　最后，给民间借贷以合法的身份地位。

　　帮扶中小企业，光止血还不够

　　建言者：东方早报浙江分社社长胡宏伟(长期关注浙江民营经济发展，著有《温州悬念》、《中国模范生》)

　　为什么又是温州？为什么温州出逃老板最多？为什么先在温州爆发？

　　因为温州是民营经济改革最前沿的阵地，在改革开放30多年来有着不可磨灭的历史意义，她就是个明星，吸引了媒体的眼球，并被放大镜放大了观看。温州人和温州金融这几年已经被妖魔化。这次危机不是温州一个地方的事，而是整个民营经济在内忧外患之下暴露出来的问题。

　　温州是从一穷二白发展起来的，没钱没资源，首先得承认，温州人总体上仍然是中国最可爱的改革者。像胡福林这样的企业家首先是应该赢得大家尊重的，他是温州民营经济的一个缩影，我们不能简单以成败论英雄。

　　我曾经说过，温州经济是“杂草经济”，不高大但郁郁葱葱，几棵草死去，是正常的代谢，但如果一片草死去，那一定是生存的环境出现了问题。温州经济有自身内部的缺陷，而2008年至今，资本市场冰火两重天的环境让健康企业都容易生病，何况是处在低端、本就体质弱的温州企业。

　　温总理国庆去了温州考察，这几天又去了广州，对民营企业的关注度明显提升，要求尽快出台非公经济36条细则，国务院也出台了一系列扶持政策，采取了不少止血措施。我个人认为，止血虽然重要，但不能纱布一包就以为没事了，接下来还有一系列的工作需要去做，该开刀的就要开刀，该用中药调理的就要调理。

　　首先，温州企业家需要自身升级，最难改变的是人，而环境变化了企业家需要提升。

　　温州在改革中而生，然而30年改革开放，才走完万里长征的一个开头而已，这个改革先行区必须坚持走下去，温州金融需要改革，这个比企业转型升级更难，因为金融改革需要的是政府各界的全面系统化配合，这就是一个治标治本的问题，一定要有一个中长期的考虑，减税让利，金融体系再改革，很多工作需要系统化梳理。

　　温州经济该反思一下

　　建言者：浙江财经学院国际金融系主任徐敏

　　今年以来，中小企业的日子普遍难过，这和本轮宏观调控是息息相关的，因为历次紧缩政策受影响最大的肯定是中小企业。

　　当然，也要明白一点：浙江、温州率先遭遇寒流，同样是民营大省的江苏、广东却能挺住，为什么呢？浙江和广东、江苏的差距在哪里？浙江处于竞争性体系之中，逆水行舟，不进则退。这里就有很多值得思考的地方：第一，温州当前的经济结构不具可持续性；第二，大量资金前几年更多地用于炒楼、炒房，在制造业的投放相当少。这是横亘在温州经济前面的两大问题，是时候反思一下了。即使现在通过各种手段暂时渡过了这个难关，但是经济有周期，基本上五年一轮，结构上的问题迟早会影响、拖累增长。

　　至于哪些企业值得救？我认为，首先要遵循市场的选择。另外，要救那些因资金问题而暂时陷入困境的生产经营性企业。

　　建立地方性金融平台

　　建言者：浙江大学金融研究院执行院长汪炜

　　浙江不缺钱，但钱却流不到实体企业，这次温州、嘉兴等地出现资金断裂企业家跑路事件，从某种角度上也反应出大金融循环系统的弊端。国务院下发的规定相对明确，目前金融总体毅然趋紧，但定向宽松，所谓定向是专门针对小微企业，这能暂时稳定目前中小企业面临的问题，但从长远来讲，应该继续金融改革创新，管理体制创新。中国是个大国家，区域金融发展和需求有比较大的区别，应该根据区域特色，放宽金融体系，让地方金融来作为大金融的有效补充。特别是像浙江这样民营经济活跃，中小企业众多的省份，现有的金融体系远远不能满足企业发展，尤其是处在转型升级阶段，我们需要非银行机构支持，除了银行信贷之外，加强直接融资体系建设。

　　中小企业信用体系比较弱，因此贷款比大型企业要难，这是全球问题，这次所谓资金链断裂，其实是价格体系扭曲，实体经济不能提供有效的回报，资产价格泡沫日益严重，投机资本向虚拟产业集聚，最后泡沫破裂。企业首先要练内功，提升实体经济本身循环能力。其次，大的金融体系循环需要政府更多的支持，建立各类平台，为民间金融规范阳光化创造条件，同时加强金融活动监控，保证资金安全可控。

　　堵不如疏，民间借贷亟需规范

　　建言者：温州中小企业发展促进会会长周德文

　　缺乏制度与法律保障的民间借贷，更像是一场饮鸩止渴的资本游戏。我多次呼吁，民间借贷已经危机四伏，相关部门应尽快采取措施帮助中小企业渡过难关，引导民间借贷合法化，避免产生更大的危机。

　　如果纯粹把民间借贷当作洪水猛兽，恐怕也有失偏颇。关键在于是否恰当的时间将其合理地用在刀刃上，同时又以规范化的制度与法律加以引导，使其在合理合法的轨道行走，而不至于如脱缰野马一发不可收拾。

　　“温州模式”的快速发展中，民间资本是其肥沃的土壤，丰厚的民间资本孕育了一大批民营企业。

　　因此，对于民间资本，既要采取谨慎态度又不能一棍子打死，简单的堵、塞等不但无法抑制民间借贷，会适得其反，使其向灰色领域发展。只有采取适当的疏导，将其纳入合理合法的金融领域，并加强对其来源与流动的监管，才能保证民间借贷健康有序的发展。