浙江在线11月09日讯 温州地少人多，进行市域铁路与土地综合开发属于“没有选择”的选择，通过高效使用土地资源，利用基建设施高密度发展与公交、市域铁路建设互为因果，达到高效率、低耗能、少排放的可持续城市发展方式，为城市未来发展赢得空间。

　　为何进行市域铁路与土地综合开发？

　　市域铁路是一项非营利性大型民生项目，它的建设需要巨额投资，显然难以单靠车票收回成本。如何通过有效方式填补资金缺口？

　　在人们眼里，车站的功能往往仅限于车辆停靠和客流疏散，其实不然。借鉴其他城市建设轨道交通的成功经验，大多采用“轨道+物业”的综合开发模式，釆用“市域铁路+土地”综合开发模式可将市域铁路建设的一部分外延效益返还给投资者，利用物业开发回收增值部分，令项目得到合理回报，以补贴市域铁路建造成本。其中最为成功的当属香港模式。香港地铁被公认为全球首屈一指的铁路系统，除了安全、可靠、舒适等优势外，香港地铁公司开发沿线物业，形成良性循环，其年利润50%以上是通过铁路物业增值获得的。

　　从开发思路看，S1线沿线物业开发遵循的是“TOD”理念。“TOD”理念是一种“以公共交通为导向”的开发模式，也就是用公共交通的建设引导城市的发展走向，简单地讲就是“人跟路走”。“TOD”理念认为，每一个“TOD”社区必须拥有一个紧邻站点的多种用途的核心商业区，典型的“TOD”社区应该包括公交站点、核心商业区、办公区、开敞空间、居住区和次级区域。而市域铁路S1线的每个车站就是所谓的“TOD”社区。

　　就目前而言，通过“轨道+物业”的模式反哺城市轨道交通建设，同时随着沿线物业同步发展，为市域铁路提供充足客源，增加营运收入，并令沿线社区增值，促使沿线区域可持续发展，并实现温州轨道交通的良性滚动发展。

　　据了解，市铁投集团将与市土地、规划等部门协商，解决市域铁路S1线沿线物业土地开发利用问题。

　　S1线沿线物业如何开发？

　　市域铁路沿线物业开发将明确各个站点的功能定位，把着眼点扩大至主要站点周围地区，使之成为集公共交通枢纽、住宅、商业和娱乐设施等于一体的新市区，逐渐发展成为城市的副中心和卫星城。“即使是雨天，市民外出购物休闲也不用带雨伞。”市铁投集团有关负责人说，通过优质小区设计令车站与物业实现无缝连接，市民足不出站就可以乘坐S1线列车，在沿线百余里物业中“吃喝玩乐”，服务于温州各阶层市民之衣、食、娱乐及其他需要。

　　根据S1线沿线以人为本开发理念，温州火车站将被打造成为温州大都市未来最具潜力的现代服务业集聚中心和城市交通枢纽中心。该区域目前占地约20万平方米，预计可开发建设100万平方米，形成可容纳3~5万人的工作生活区。拟开发高端写字楼、高档住宅区、星级酒店、酒店式公寓、大型购物中心、文化、展览、娱乐、会议中心等大型城市综合体。

　　相对温州火车站浓厚的商业氛围，龙霞站周边地区概念性城市设计则别具一格。根据初步设想，考虑到龙霞路一带水系繁多，将在龙霞站周边一带建造一处极具时代气息的水上住宅区，其整体设计理念甚至体现了“龙凤呈祥”的寓意，与“龙霞”的站名相得益彰。

　　铁路物业能给温州市民带来什么？

　　根据线路方案，S1线一期工程途经瓯海、鹿城、龙湾三个区的多个街道，惠及沿线居民。市铁投集团有关负责人表示，改善沿途村容村貌、拉近市郊与市中心的距离，是市域铁路带给温州市民最大的好处。

　　家住龙湾区瑶溪街道苏川社区的程阿姨也是最近才得知市域铁路要修到家门口的事。“铁路一通，这里跟市中心也没区别了。”

　　准备入住瑶溪经济适用房的市区周先生，最近正盘算着，如果坐市域铁路S1线，从单位到新家需要多少时间。“未来的新家周围，医院、学校这些配套设施都还算齐全，但总觉得瑶溪这地方离市中心还是太远，去单位不方便。”如今，随着S1线规划出炉，周先生的这些烦恼也许能得到解决。

　　“温州动车开通，潘桥人都尝到了甜头。如今得知市域铁路也要从自家门前过，不少百姓都表示支持。”潘桥街道办事处主任金剑欣说，自从温州火车南站建成投入使用后，潘桥街道的很多工作都是围绕车站制定的，基础设施和道路建设的完善，让潘桥街道变化很大。温州都市报 见习记者 朱斌