浙江在线11月09日讯 温州民间借贷风波引发“金融危机”，但危机之中也隐藏着创新的机遇。昨天，市委市政府正式出台关于进一步加快温州地方金融业创新发展的意见，其中，开展民间资本管理公司试点、开展民间借贷登记服务中心试点等成为亮点。金融业人士认为，此举将从体制机制上把温州民间“地下”投资的资金引上“地面”，促其阳光化。

　　温州民间资本充裕，民间投融资行为历来非常活跃。据统计，民间资本总量超过6000亿元，且每年以14%的速度增长。但是，由于缺乏有效的监管和引导，不少民间投资行为存在无序和投机化倾向，甚至存在违规违法开展“地下”融资现象。从今年9月底开始集中爆发的此轮“金融危机”，正是疯狂的地下借贷暗波汹涌的结果。

　　“都是‘老高’惹的祸！”面对公众对民间借贷的质疑声，市委市政府坚持科学研判：要正确看待民间金融的作用，它在温州有着深厚的土壤，在一定程度上缓解了中小企业的资金需求，是温州经济不可或缺的“微循环”。如何因势利导进一步规范民间金融发展，为全国的金融改革创新提供可借鉴的新路子？温州在刚刚出台的“1+8”方案中明确提出了一系列创新做法，比如开展民间资本管理公司试点，开展民间借贷登记服务中心试点，成立温州市地方金融监管服务中心，等等。

　　其中，民间资本管理公司的首要“职责”，就是规范和加强民间资金有序流动和有效管理。方案指出，公司将以股东的资本金，股东额外增加的投资资金和以私募方式向特定对象募集所得的私募资金作为主要资金来源，在一定区域范围内开展资本投资咨询、资本管理、项目投资等服务。

　　同时“面世”的民间借贷登记服务中心，则将在法律法规规定的范围内开展借贷供求信息发布、资产评估和登记、公证、结算、法律咨询等配套业务。其一大特点是借贷双方将实行一对一的直接对接活动，避免非法金融传销和非法集资活动。

　　此外，“1+8”具体方案还涉及：发展小额贷款公司、发展股权投资业、做强做大股权营运中心、温州银行发展规划、农村金融机构股份制改革、创建地方金融监管中心等。据悉，温州还将在“十二五”时期争取推动利率市场化改革，各类贷款利率在央行公布的法定贷款利率4倍内可以自由浮动，由借贷双方自行议定。

　　温州中小企业发展促进会会长周德文认为，作为全国民间资本的重要集散地，温州此次加快创新步伐，有利于多策齐下，梳理疏导民间资本合理运转，对于打造温州民间资本之都具有重要意义。（温州日报 记者 马玉瑛 张佳玮）