浙江日报讯 2012年经济工作任务十分繁重。我们要切实把保持经济平稳较快发展和加快经济转型升级有机结合起来,统筹兼顾,突出重点,扎实推进。
着力推进三大国家战略的实施,加快培育新的增长极。2011年,国家先后批准了海洋经济发展示范区、舟山群岛新区和义乌国际贸易综合改革试点,这为我省发展带来了新的历史性机遇。我们要扎实推进海洋经济发展示范区建设,努力在体制机制创新、现代海洋产业体系建设、重大项目落地和基础设施网络建设等方面取得新突破。推进舟山群岛新区建设,尽快明确具有鲜明特色的战略路径,找准新区发展的突破口。推进义乌国际贸易综合改革试点,以深入推进国际贸易便利化体制机制改革为关键环节,加快外贸发展方式转变。
着力优化产业结构,加快经济转型升级。随着生产要素成本上升和资源环境约束强化,我省产业升级面临着传统制造业改造提升和战略性新兴产业、现代服务业培育发展的双重挑战。要抓好农业“两区”、“三化”建设,毫不放松地抓好粮食生产,推进农业规模化、标准化、生态化。积极培育和发展战略性新兴产业和改造提升传统产业,加快现代服务业发展,高标准、高质量推进14个省级产业集聚区建设。要高度重视实体经济发展,人才和资金等要更多投向实体经济,政策措施要更加有助于发展实体经济。引导鼓励民营经济坚守实体经济发展,引导鼓励省外、海外浙商回乡创业。继续深化与央企的对接合作,认真抓好已签约项目的落地和实施。
着力改革创新,提高对内对外开放水平。要深入实施“11+1”转变经济发展方式综合配套改革试点,深化资源要素市场化配置改革,大力推进地方金融改革创新,深化省属国有企业改革。创新对外经济工作思路,转变对外经济发展方式,不断提高对内对外开放水平。积极推进国家技术创新工程试点省建设,大力推进青山湖科技城、未来科技城等科技大平台建设。深入实施高技能人才队伍建设三年行动计划,强化人才引领支撑。深入实施品牌战略、标准化战略和知识产权战略,扎实推进品牌强省和质量强省建设。
着力统筹兼顾,促进城乡区域、人与自然协调发展。新型城市化是加快浙江经济转型升级和推动城乡区域协调发展的重要途径。要抓好以中心城市建设为重点的都市区和城市群发展,以小城市、中心镇建设为重点的县域城镇化。以山区科学发展试验区为载体,积极探索山区发展的新路子,推动欠发达地区加快发展。坚持生态立省方略,深化生态省建设,推进可持续发展。全面实施“811”生态文明推进行动,落实国家下达的节能减排目标任务。扎实推进土地节约集约利用,全面实施清洁水源、清洁空气、清洁土壤“三大清洁行动”,推进重点行业和重点流域的污染整治。加快循环经济试点省建设,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,不断增强可持续发展能力。
着力保障改善民生和加强社会管理创新,维护社会和谐稳定。要正确处理经济建设和社会建设的关系,把保障改善民生放在更加突出的位置,切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事,促进和谐社会建设。要切实加强就业和社会保障,稳步提高保障待遇水平。保持物价总水平基本稳定,确保群众基本生活不因物价上涨受大的影响。坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,促进房地产市场健康发展。突出抓好维护社会稳定、保障公共安全工作,坚决纠正损害群众利益的行为,从源头上预防和减少社会矛盾,努力做到在和谐中凝聚力量,在和谐中推进发展。
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