目前校车模式有五种,管理较完善的是政府试点车
对于目前杭州正在运行的校车,实际运行情况如何?这些接送车由谁来监管?一旦出现问题该由谁来负责?记者联系杭州市教育局,相关负责人说:“有些问题,教育局已经向市政府进行汇报,现在还不便多说,等有消息会统一对外发布。”
2月13日,记者梳理了杭州部分学校正在运行的校车,这些校车的运行模式大致分为5种。
第一种模式:政府试点。两辆印有杭州公交集团字样的校车,已经为转塘小学服务了好几个月,校车座位为38人,车上配有高标准选拔的驾驶员、以及配合工作的社区人员和保安。虽然费用问题尚未明确,但这是一种目前为止管理较为完善的模式。
第二种模式:学校购买车辆。浙江人才专修学院自费购买的美式“长鼻子”校车,平时的管理包括维修和保养是由学校全权负责,聘请的驾驶员也是经过层层筛选的,乘车的费用学校仅收成本费。
第三种模式:租赁大客车。位于丁桥镇的电子职高,他们租用的是旅游大巴,租赁费用是单趟550元,学校承担了一半费用,另一半由学生来出,分摊到每人大约5元。
该校一位姓王的副校长说:“学校不参与校车的管理,但对租赁公司有要求,车辆必须具备运营条件,驾驶员必须有相应的资质等。”
第四种模式:租赁公交车。位于康桥镇的十四中租来的公交车,为32座,完全可以保证一人一座,交通费用全部由学校承担。
该校的张主任表示:“平时车辆的维修保养等管理问题,以及选用的驾驶员学校概不负责。”
第五种模式:等同于公交车。位于下沙的杭四中,由于下沙的配套相对成熟,学校门口就有快速公交车的站点。另外,考虑到学校上下学的人员集中性,学校通过公交集团联系18辆公交车,每逢周五下午和周日下午接送学生。学生像乘坐普通公交车一样刷卡,费用是2元钱。
而对于车辆的管理和驾驶员选拔,该校的张书记说:“因为运行模式与普通的公交车一样,学校不用考虑车辆管理问题。”
莫让校车变成“三不管”
-记者手记
如果没有记错,从去年到现在,杭州涉及校车的大小车祸有3起。一桩桩校车事故敲打着人们的神经。
在我看来,现今校车事故不断,非常重要的一个原因就是管理制度的缺失。
按说,交通、公安、教育、安监等多个部门对于校车都有监管职能,但在实际操作中,各家又搬出各家的难处。
比如教育部门说,学生上下学的情况教育部门是要比其他部门更了解,但要他们管理校车就有权限问题。
公安部门说,对路面的情况比较了解,而且有执法权,但要他们全程监管校车难度太大,警力不够,加上一些黑车千万百计要逃避执法部门的打击。
难处可以理解,可以克服,但是,这不能成为任何一个部门相互推诿、撒手不管的理由。难道真要等到出了大事,才去做“亡羊补牢”的措施。
从去年呼吁到现在,杭州校车依旧没有一套为学生量体裁衣而定的统一管理标准,仍有大量的所谓校车在无监管的情况下运行,仍有大量搭载着学生的超载车在运行。
有人一语道破,校车有它的独特性,一天开两趟,有的学校一个星期才开两趟,效益低,还背负重大责任,直接扔给市场去经营恐怕没人愿意干。
他建议,政府必须创新管理模式,承担起主导责任,协调多部门相互配合,引入社会中介和资本,制定统一的校车标准,要让校车拥有“特权”,在有效的监管下做好服务工作。
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