新华网杭州4月25日电 (记者 段菁菁) 近年来，随着社会资本大量涌入影视行业，全国影视城建设开始“大跃进”：目前我国影视基地几乎遍布每个省份，已立项并通过审批的影视城就有110多座，30多座规划建设的影视城正在热火朝天的施工和招商之中，而规模小的影视拍摄基地更是星罗棋布。
这些“千城一律”的影视城近八成都处于亏损经营状态，能够真正盈利的不足5%。然而，影视城建设的脚步却没有因此而放慢，由此产生的诸多经济和社会问题令人忧虑。
影视城“虚火”日旺
影视旅游是一种新型的专项旅游形式，是旅游发展到一定阶段与影视产业相结合的产物。我国影视旅游产业发端于20世纪80年代。1987年，我国最早规划建设的影视城——中央电视台无锡影视基地一度成为轰动一时的旅游热点。
自此，影视旅游开始在国内盛行，影视城建设项目也纷纷上马。尽管这波投资热潮因盈利模式不成熟一度降温，但随着2005年国家逐步放宽外资进入影视业的政策，鼓励社会资本进入影视行业，影视基地建设再次掀起热潮。
2005年8月国家广电总局批准设立中国云南影视产业实验区；同年中影集团影视基地正式奠基、上影集团启动车敦影视基地工程项目建设、长影投资近15亿元建成与旅游相结合的大型电影主题公园“长影世纪城”；2011年，斥资60亿元的英皇影视文化村和斥资10亿元的“海宁中国武侠(影视)文化产业基地”相继落户浙江；2012年3月，湖北襄阳“唐城”“汉城”影视基地陆续开工建设，总投资分别达到30亿元、22亿元。
一座影视城如何带动一个经济商圈？
浙江横店影视城初建时，其市场主要是影视拍摄剧组。旅游化之后，横店影视城的目标市场则逐渐转向了旅游者。虽然目前仍保留并不断完善影视拍摄功能，但影视拍摄的市场份额相比于旅游已大大降低。浙江横店影视城有限公司董事长兼总经理殷旭表示，未来两年，横店影视城新的大型旅游演艺产品将陆续问世，一个中国大秀场正在横店孕育。
“一座成功的影视城应该能够带动一个庞大的经济商圈，彼此支撑发展。”国家广电总局副局长张丕民指出，影视城的影视拍摄提升了人气，带来了市场认知度；游憩设施配套，深度体验参与，吸引并留住游客；创意产业支撑，扩大产业链条，从而形成影视拍摄与游乐体验双线互动，影视旅游与创意产业结合的良性局面。“这是旅游化的影视城比功能单一的拍摄基地式的影视城更具吸引力的关键。”张丕民说。
影视旅游作为一种文化主题旅游形态，游客消费也应该是文化。各地影视城项目的投资者、建设者应该充分结合市场的需求，对不同层次、不同群体的文化消费有一个较为清醒的认识和定位，有针对性的挖掘文化内涵，才能促进影视旅游消费市场的拓展。
张丕民说，今天的中国影视旅游产业缺的并不是资金，而是投资文化的长远眼光与对文化的持久热情。
影视城存三大病症
“美国几十年下来才形成了几十家主题公园，而我国20年间就建成了远超这个数字的主题公园。”不少业内人士表示担忧，没有特色的影视基地将是死路一条。
“首先是产品单一，无吸引力。”浙江传媒学院副院长项仲平说，中国许多影视城至今仍只有观光性的旅游活动，即只能提供影视拍摄场景、影视服装、影视道具等供游客观瞻，没有或者只有很少参与型、体验型的旅游产品。
项仲平指出，重复建设、各自为战是当前影视城发展的第二个病症。“重复建设问题在上个世纪90年代影视基地建设之初就凸显了出来，这种情况下，沉积于重复建设的不良资产触目惊心。在新一轮的影视基地建设热潮中，同样情况依然存在。”
项仲平说，影视城大部分上马时未经过充分的科学论证。“目前在建的影视基地大多走的是大而全的路子，并不在差异化和特色化上下工夫，纷纷提出要建国内之最、东方好莱坞、西部横店。这必然导致市场严重饱和、资产沉积及恶性竞争。”
第三个问题，专家还指出，影视城忽视影视旅游发展的特点和规律，产生了景区布局不合理、景区环境差、旅游配套服务设施不完善、接待服务能力低等问题，也严重阻碍了影视城旅游功能的发挥。
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