新华网温州4月29日电(记者 张和平)4月29日，温州市举行“金融改革创新与转型高峰论坛”。知名经济专家为温州金融改革如何破题指点迷津：要把金融业作为一个产业、一个经济活动和中国改革的突破口来看待，以专业、理性、符合金融市场运行规律的方式使国务院的改革大框架“落地”。
重点：在四个领域取得重大突破
在国务院常务会议决定设立温州金融综合改革试验区及部署12条任务的“满月”之际，浙江省委省政府近日召开了“全省金融工作会议暨推进温州金融综合改革试验区工作动员大会”，这标志着温州金融综合改革试验工作进入正式实施阶段。按照省委省政府的部署要求，温州金融综合改革试验的基本原则是政府引导、市场运作、社会参与。温州市市长陈金彪表示，政府定位的主要职责是，搭平台、建规则、强监管。
温州市政府明确，改革的三大目标是，破解民间资本多、投资难，小微企业多、融资难“两多、两难”的突出问题，实现金融服务的多元化和多层次，实现民间金融的规范化和阳光化。
市政府确定了改革的重点是要在四个领域取得重大突破：要完善地方金融组织体系，健全民间资本市场体系，创新金融服务体系，构建地方金融监管体系。
思路：把金融业作为一个产业
围绕温州实施金融改革试验区的具体改革思路，专家们从不同角度发表高见。国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员巴曙松表示：“我经过反复思考，提出三大思路：把金融业作为一个产业即高端服务业来对待；把金融业作为一个经济活动来对待；把金融业作为改革的突破口来对待。”
此前，温州市政府提出的改革具体目标之一是，借助于金融体制改革，将温州打造为“资本之都”，使金融业能够成为重要的战略性支柱产业的城市。到2015年，金融业增加值达到720亿元，年均增长21%，占全市GDP的比重达15%左右。
根据“看作产业”的理念，巴曙松认为核心一点就是放松管制，降低服务业准入的门槛，使社会资金在传统制造业的盈利空间收窄之后，可以进入到金融业里面、分享金融业增长的收益。通俗一点说，对资金的参与者，要分层地进行差异化的设置。如小贷公司不能向公众吸存，涉及公众的钱一定要非常审慎地受到严格监管，况且就是批100家金额也有限。但我们的创新可以探索在面向个人投资的灵活度等空间拓展，面向一部分富人或者私募空间的拓展，可以探索吸收100万元以上，或200万元以上的资金来源，将小贷公司做成像国际上成熟的金融市场上的有限持牌金融机构。
根据“经济活动”的思路，巴曙松认为，过去温州金融服务的光谱上出现了断裂，即有一部分企业的金融服务需求出现空白点，我们现在要做的重点工作，是要增补多种融资渠道。比如创建新三板风险交易市场，这对温州的针对意义更大，甚至包括传统产业，促进它做得全国最大、浙江最大，通过在国内市场进行产业的整合、并购，来增补金融服务的光谱中间的断裂地带。
根据“突破口”的思路，巴曙松认为，要顺着利率市场化的大的方向，总结国际的经验找一些切入点。在这个方面也可以做一些探索，从一些特定的产品，比如说资金方可以探索大额存单的，在温州利率市场化先试行。资产方为了鼓励社会资金流入到小微企业，小微企业单笔一定金额以上的也可以进行利率很大的资金浮动。
核心：信息透明、交易安全、风险可控
4月26日，温州市金融改革的一大亮点、温州民间借贷登记服务中心在市区“闪亮登场”，它标志着民间融资规范化、阳光化走出了实质性一步。
这个登记中心的主功能是充当民间借贷的“红娘”，它通过提供大型登记服务场所、4家P2P投资贷款中介以及公证、会计、律师等机构的综合配套服务，为民间借贷供需双方“撮合”成交。开张3天来，前来资金供需登记的人数已有100多人，登记的供需总额已超3亿元，供需人数和资金比皆为6：4，3天成交额数十万元。登记中心总经理徐智潜表示，开局良好。
针对民间借贷成立了大家是否去登记“结婚”、如何实现可持续发展等问题，知名财经评论人士叶檀认为，这要看这个登记中心有没有好处，登记和交易是否安全，能不能控制风险，定价是不是正确，有没有税收优惠等。
叶檀提出，温州金融改革最重要的：一是信息公开特别重要。在一个平台上登记的信息要彻底公开、透明，而且不能做假账。二是要控制风险。之所以高利贷横行，就是因为风险没有控制住。三是做好风险定价。认识到风险之后要给资金一个正确的价格(利息)。
叶檀表示，只有抓住这三点，温州金融改革才算抓到核心。你交易不活跃，大家自然避而远之。
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