浙江在线06月11日讯 对于景宁农民陈亦章而言，在丽水云和县凤凰山街道贵溪村租种的两亩菜地，就是自己异地创业的起点。“每天天一亮我就到地里采收蔬菜，因为品质好又新鲜，一直供不应求。”这个有着多年种菜经验的农民，打算在完成“原始积累”后逐步扩大种植规模。
就在一年前，这位怀着创业梦想背井离乡的农民，还在为寻找菜地而犯愁。“原先在另一个村子租地种菜，但那块地很快被收回去了。我在云和人生地不熟，重新找到合适的菜地实在太难了。”陈亦章说，要不是有“娘家人”及时伸出援手，通过多方联系帮他租到了现在这片地，他几乎已经放弃了异地创业的念头。
陈亦章口中的“娘家人”，是景宁畲族自治县驻云务工创业人员党支部。这个在云和县政府沟通协调下成立的流动人口党支部，如今已经成为景宁人在云和务工创业的重要依靠。
“无论是夫妻吵架、邻里纠纷，还是找工作、租厂房，再鸡毛蒜皮的小事，只要我们知道了，都会尽力帮忙。”景宁驻云务工创业人员党支部书记刘彬告诉记者，自己一天至少会接到五六个求助电话，支部党员则根据“就近帮忙”的方式施以援手，“别看多是小麻烦，但对流动人口而言，这些都是直接关系自己在异乡生活的大事情，要是没人帮忙，很可能就走投无路了。”
在云和有“娘家”的，不只是景宁人。近年来，随着云和木玩、轴承等产业的蓬勃发展，大量来自贵州、湖南、福建等地的外来务工者不断加入“新云和人”大军。针对这一情况，云和县一方面积极争取人口流出地党委、政府的支持，成立相应的流动人口党支部，一方面则在企业创新建立“老乡协会”，通过义务协管的方式加强对外来人员的管理和服务。
“目前云和流动人口超过2.7万人，占实有人口近20%。”据云和县公安局流动人口服务管理大队大队长李明德介绍，如此庞大的流动人口，在证件办理、就业就学、社会保障等方面的诉求和困难都需要在云和得到有效解决，“党支部、老乡协会的建立，使这些难题迎刃而解。”
“过去总觉得自己是外地人，但现在没有这种心态了。”在云和一家钢铁厂上班的福建人郑春锦，是最早加入“老乡协会”参与义务协管的“志愿者”，只要有福建老乡来云和打工，他都会帮着租房、代办临时居住证。
“因为当上了协管员，和政府部门也有了联系，平常老乡有什么意见或问题要反映，我也会替他们传话。”郑春锦说，乡音沟通更亲近，也更容易建立信任，所以无论是管理还是服务，都能起到事半功倍的效果。
“老乡管老乡、老乡帮老乡”的模式，不仅创新了社会管理，更体现出了“人性化”的优势，为进城务工人员探索出了一条合理表达利益诉求的“绿色通道”，也为政府部门聆听来自基层、外来人员的呼声畅通了渠道。李明德说，这种创新管理模式很大程度上降低了社会管理的成本和负担，“效益是多重且明显的。”
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