浙江在线06月20日讯 一方面,政府投资需要大量建设资金;另一方面,大量资金“沉淀”在部门,或“闲置”在银行。6月18日下午,在温州市十二届人大财经委员会第二次会议举行专题询问会上,询问人的问题大多集中在预算执行率不高上。
6月初,温州市人大财经委对2011年度市级财政决算进行调查,并组织预算审查专家对25个部门预算执行情况进行审阅,发现部门预算管理存在三大问题:预算编制不够科学,项目设置过多过细,有的项目重复设置;预算约束不够,追加较为普遍;预算执行率不高,部分项目甚至“零执行”。
在专题询问会上,市人大常委会委员、财经委委员、市人大代表,就2011年度市级财政决算和重点部门预算执行情况,向有关部门询问。
某局专项修缮和专项设备购置结余8181万元,市人大代表询问,如何将预算安排与项目推进统筹安排。该局负责人在回答询问中坦陈:在资金的安排和使用中缺乏前瞻性。
某局2011年局本级预算安排1691万元,当年结余却达1915万元。市人大代表王忠义就此询问,当年结余率高是什么原因造成的。市人大常委会副主任孟建新对此点评说:这反映出该部门预算编制和预算执行的不科学,该局暴露出的问题在其他部门亦有不同程度的存在。
孟建新还说,温州市有关部门在资金的安排和调度使用上不匹配,造成资金“沉淀”在部门,下一步如何提高资金的使用效率将成为部门的工作重点。
据了解,温州市下一步将加快推进市级公共财政预算改革,引入公众参与和民主监督,扩大部门预算的透明度,使温州市公共财政真正做到“取之于民、用之于民、告之于民”。
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