市民代表、地铁工作人员、媒体记者齐聚

多家媒体聚焦听证会

　　浙江在线杭州8月3日讯(记者 李利)　自从上月18日，杭州市物价局公布了地铁票价定价的两套听证方案之后，杭州地铁就被网友们戴上了“全国最贵”的帽子。（相关链接：杭州地铁票价定价听证会召开 本网全程直播）

　　今天下午，定价听证会正式举行。由相关部门、团体推荐产生的22名听证会参加人在会上发言。不少参加人将“贵”带上了大会。

　　消费者代表否定听证方案，建议降价惠民

　　49岁的消费者代表方诺是一名国企职员。对于物价部门先前公布的两套听证方案他并不赞成。

　　“两套方案给我的感觉都是一个字‘贵’。”方诺说，“地铁是城市公共交通的载体，必须以低价格来吸引客流，缓解城市道路压力。特别是在杭州这个和谐的都市。政府很大气，西湖已经全部免费了，地铁也该不该与民争利。”

　　为了参加这次听证会，方诺可谓做足了功课。他研究了全国多个城市的地铁票价，得出的结论是：南京地铁的定价方式稍加改进后比较适合杭州。

　　他建议杭州地铁也按站收费，起步2元乘5站，之后乘6、7、8站加1元，乘9、10、11站加2元，5元封顶。

　　同样建议价格封顶的还有消费者代表何建敏。“杭州地铁票价制定要有战略眼光。2002年，杭州公园免费开放，结果游客大增，带动了其他产业发展。”她说，“地铁价格不能过高，最高不超过6元。让杭州财政给地铁公司一些补助。”

　　除此之外，其他八位消费者代表也纷纷表达了自己的意见。大家一致认为听证方案价格过高，希望物价部门可以重新制定方案，降价惠民。

　　多位代表建议增加月票，取消老人高峰限制

　　听证方案中对于地铁票价的优惠政策已有5条规定。其中第二条规定70岁以上的杭州市老年人，在非高峰时段可免费乘车；在高峰时段(7：00-9：00；17：00-19:30)，须购半票乘车。

　　对此，不少听证代表表示了反对。消费者代表杨智认为地铁应该参照杭州公交的做法，全时段免费优惠。同时取消老人优惠的户籍限制。他说：“关爱今天的老人，就是关爱明天的自己。”听证代表戚永祥、胡永祥等表示赞同。

　　根据听证方案，运营单位在政府规定的票价优惠政策基础上，可采取灵活多样的票价优惠措施，报价格主管部门备案后实施。因此，许多听证代表提出了各种各样的优惠措施，其中“月票”是被大家提到最多的一个词。

　　来自政府有关部门的代表邵春英建议，杭州地铁可以开通公交IC卡和市民卡功能，并推出刷卡优惠，让市民更愿意乘坐地铁。同时，启用月票制，设置较大的折扣。既能获得稳定票价收入，也能保证充足的客源。解决价格偏高矛盾，有利杭州地铁长远发展。

　　地铁集团代表吐苦水，无论哪个方案都难弥补成本

　　“杭州地铁平均每公里造价是5亿左右。建设投入大，营运成本高，无论方案一还是方案二，依靠票价获得的收入都无法弥补成本。”作为唯一一位经营者听证代表，来自杭州市地铁集团运营分公司的总经理唐志侬一发言就大倒苦水。

　　“1号线穿越了现有运营铁路线，大量的楼房建筑以及钱塘江复杂路段和水域，工程实施风险很大。同时工程实施过程中还碰到施工道路狭窄等不可预知的困难，给工程设计施工带来了很大难度。由于建设施工条件差，难度大，再加上人工成本大幅度上升，因此杭州成本比较高。”唐志侬建议地铁票价既要考虑消费者承受能力，也要以运营成本为基础。如果没有相对稳定的收入，必然影响地铁的运营。

　　“当然，无论选择哪个票价方案，地铁集团都会积极配合执行。同时，加强企业内部管理，努力控制运营成本，采取灵活多变票价优惠措施，努力将杭州地铁打造成为乘客满意，政府放心的工程。”唐志侬说道。

　　物价部门将分析听证意见，不采纳的会给出回应

　　在听完所有听证代表的发言之后，听证人、杭州市物价局局长郭初民作了总结发言。他说：今天的会议，各方代表各抒己见，充分、客观高质量表达各自的意见，接下来杭州市物价局将在今天召开听证会的基础上，以开放的姿态，收集好各方面的意见，进一步综合考虑城市公共交通发展，消费者承受能力、地铁运营成本，各种公共交通的合理比价，公共财政负担能力等诸多因素，尤其是分析好今天会上我们代表们提出的宝贵的意见建议，会同有关部门完善好地铁票价的定价建议方案。报政府批准以后，公布实施。而对于那些未被采纳的意见建议，物价部门都将给出一个明确的回应。

　　新闻链接：听证方案

　　方案1：起步价2元可乘4公里，4～10公里每1元可乘3公里，10～20公里每1元可乘5公里，20～34公里每1元可乘7公里，34公里以上每1元可乘9公里，即起步公里以外部分，每增加1元分别可乘3、3、5、5、7、7、9……公里。

　　方案2：起步价3元可乘6公里，6～16公里每1元可乘5公里，16公里以上每1元可乘10公里，即起步公里以外部分，每增加1元分别可乘5、5、10……公里。

　　比较结果：方案一在7公里以内比方案二便宜；而7公里到20公里之间，两个方案价格差不多；20公里以后，明显是方案二来得划算。