三国猛张飞,当阳桥前一声吼,喝断了桥梁水倒流。这是什么力量?声音的力量!不过,据易中天先生求证,史上张飞确实吼过那么一嗓子,但桥没断,水也没倒流。那么声音到底有没有力量?关于这一点,广州交警对此坚信不疑。
前天,广州交警联合多部门整治濂泉路的交通秩序,除了严查货车超载、小“面包车”违反载货规定以及车辆乱停乱放等违法行为外,还对占道经营阻碍交通的商家,用高音喇叭进行劝导,并将高音喇叭搬至不听劝者的商家门口进行滚动播放,让其自行消除违法占道经营行为。
占道经营是城市管理中的一个顽症。交警和城管部门动了不少脑筋,也出了不少招数,什么“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”等。就在前几天,武汉城管队员在劝阻占道商户时,对能主动将占道物品搬进店里的商户献上一束玫瑰花。于是又多了一招“献花执法”。按理说,新招迭出,是一件好事,表明在城市管理上有很强的创新能力。可反过来一想,不对啊,一个招数出来没几天,马上又有一个新的冒出来,不就证明前一个不管用吗,如果有效,咋不会被借鉴推广?“长江后浪推前浪,前浪死在沙滩上”,新招频出,是因为招数太滥。尽管这样,对这些城市管理者,咱还得送上一句褒奖的话:“你们可真不是贵州的驴子啊!”这不,“噪声执法”来了。
通过声音,能让商家自行消除违法占通经营行为,这分贝得有多高啊!振耳欲聋可能是轻的,不达到让人头脑要裂开、心脏要蹦出的程度,我想商家不会自行告退的。这样问题就来了,行人及周边居民和附近单位员工也要连坐被“吵死”吗?请问这些无辜者的健康权、休息权谁来保障?针对的是少数,受害的是多数,这新举非善举而是恶举了。
占道经营本身就是违法行为,城市管理条例有明确的处罚规定,这是执法人员履职的根本。丢了这个根本,玩再多的“花活”也是立不住脚的。当然,占道经营者有很多是外来务工人员,日子过得比较艰难,执法中要顾及于此,要人性化。这个观点是对的,但人性化不等于软化法律的严肃性。现在简单的赶不是办法,按下葫芦起了瓢,这边厢不占了,那边厢又占上了,最终城市管理只能是疲于奔命,待奔不动了,要么放任不管,要么选择性执法。
试图突破法律规范、政策限制推行城市管理,本身就是违法行为。交警噪声执法,是挖空心思打擦边球,用这种手段对付占道经营者,是以乱治乱,错上加错。面对日益规范的法律法规,一些人不习惯依法行政,却热衷以权代法,琢磨种种所谓“创新”手段,这看似“文明”了些,但本质上仍是损害群众利益。
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