李卫宁(右三)在基层调研。
弘扬红船精神建设三城一市
——访嘉兴市委书记李卫宁
记者 李回雄 陈培华
嘉兴，南湖红船启航的地方。
一船红中国，万众跟党走。南湖红船给嘉兴带来了无上荣光，也赋予其神圣使命。党的十六大以来，历届嘉兴市委、市政府团结带领广大干部群众，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，继承和弘扬以“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”为深刻内涵的“红船精神”，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，积极探索具有嘉兴特色的科学发展、富民强市之路，努力把党的诞生地建设得更加美好。
兴嘉业，创业创新风正劲
记者：作为党的诞生地，嘉兴如何继承和弘扬“红船精神”，积极探索具有嘉兴特色的科学发展、富民强市之路？
李卫宁：嘉兴是全国学习实践科学发展观的五个典型城市之一。贯彻落实科学发展观，关键要解决两大根本问题，即“为谁发展”及“如何发展”。
过去10年，是嘉兴加快发展的10年，也是科学发展观在嘉兴生动实践的10年。我们坚定围绕政治大局，进一步继承和弘扬“红船精神”，始终从嘉兴实际出发，着力深化对科学发展观的理解和认识，不断凝聚发展转型、发展惠民、发展保障这“三个发展”的理念和共识，解决“为谁发展”和“如何发展”这两大根本问题。
加快发展转型，推进经济发展方式转变，是科学发展的重中之重。在“如何发展”，即发展路径选择上，嘉兴市从实际出发，突出加快发展转型，坚持走创新引领、转型升级的发展之路，走区域统筹、城乡一体的发展之路，走资源集约、环境友好的发展之路，全力推进经济发展方式转变。历届市委、市政府为此作出了一系列重要战略部署，强化提升区域竞争力和可持续发展能力。
眼下，嘉兴正以实施“两退两进”、“三大倍增计划”为抓手，着力加快产业结构调整。针对空间要素制约加剧、产业层次相对不高等实际，把推进“四大建设”与实施服务业、战略性新兴产业和大企业“三大倍增计划”，加快退低进高和退二进三结合起来，推进产业转型升级。近年来，嘉兴重点推进与沪杭等周边城市基础设施、公共服务、产业升级“三大对接”，依托与沪杭同城提升城市功能品位，构建现代化网络型城市。
今年举行的嘉兴市第七次党代会提出，全面打造创业创新城、人文生态城、和谐幸福城，加快建设现代化网络型田园城市，努力让人民群众过上物质更加富裕、精神更加富有的美好新生活。当前，嘉兴正围绕省委提出的“两富”战略和市委提出的“三城一市”发展目标，推进“两富”现代化建设，努力成为科学发展的先行示范之地。
举善政，城乡一体迈新步
记者：贯彻落实科学发展观，给嘉兴带来了哪些喜人变化？老百姓从中得到了哪些实惠？
李卫宁：改善民生、富民惠民是科学发展的出发点和落脚点。在“为谁发展”上，我们突出践行发展惠民，始终坚持以人为本，把保障和改善民生作为发展的出发点、落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果。
近10年来，嘉兴在惠民理念上不断强化、政策体系上不断完善、共享水平上不断提高，出台了一系列惠民的重大举措。“十一五”期间，嘉兴在全省最早建立了被征地农民的社会保障体系，较全国面上提前三年制定实施城乡居民社会养老保险办法，从制度层面构建了“全民社保”体系，并基本实现从制度全覆盖向人群全覆盖的转变。10年来，嘉兴公共财政用于民生方面的支出占比超过70%，过去5年年均增幅30%左右；城乡居民收入保持两位数增长，特别是农村居民收入水平已连续8年居全省第一，收入增幅已连续8年超过城镇居民；城乡居民收入的差距缩小为1.89∶1。
城乡统筹一直是嘉兴的亮点工作。我们深入实施城乡一体化，加快同步推进新型城市化、新型工业化和农业现代化，联动推进充分就业、社会保障、户籍制度、新居民服务、涉农管理、村镇建设、金融体系、公共服务、区域统筹等其他九项改革，提升改革的系统性、协调性和可持续性。
通人和，打造和谐幸福城
记者：作为深入贯彻落实科学发展观的主要抓手，嘉兴如何推进“三城一市”建设，加快“两富”现代化进程？
李卫宁：经过10年努力，嘉兴去年荣膺全国文明城市称号，并以此带动了国家历史文化名城、国家卫生城市、全国绿化模范城市、国家节水型城市等的成功创建。同时着力加强生态建设与保护。在全省率先实施主要污染物排污权交易，全面推行“河长制”以加强水环境保护与整治，加快绿道网建设，成功创建省级森林城市。围绕打造“长三角最具安全感城市”，不断深化“平安嘉兴”建设，顺利完成上海世博会、建党90周年等重大安保任务，连续7年实现省级平安市、县(市、区)创建“满堂红”，连续两轮获得“全国社会治安综合治理优秀城市”称号。
加强党建、提高能力最根本。这些年，嘉兴始终坚持以“红船精神”引领党的建设，以改革创新精神推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力提高科学执政、民主执政、依法执政水平，党的凝聚力、战斗力、创造力不断增强。
站在新的历史起点上，嘉兴坚持把打造创业创新城作为推进“两富”现代化建设的基础工程，坚定信心兴实业、稳增长、调结构，进一步加快转型升级步伐。坚持把打造人文生态城作为推进“两富”现代化建设的内在要求，坚定不移促统筹、优环境、强功能，进一步彰显嘉兴越韵吴风、水乡绿城的城市魅力。坚持把打造和谐幸福城作为推进“两富”现代化建设的根本目的，坚持不懈惠民生、增福祉、促和谐，进一步提高人民群众的幸福感和满意度。大力弘扬“红船精神”，着力保持党的先进性和纯洁性，努力在党的建设上严管善治、走在前列，坚持把打造党建高地作为推进“两富”现代化建设的坚强保证。
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