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前天发生14起电讯诈骗案 专家:或可追究银行责任
2012年12月05日 07:08:21

   浙江在线12月05日讯 前天下午,杭州市公安局专门召开发布会,对此案进行发布预警。

  但记者了解到,就在新闻发布会进行的同时,仍有躲在网络之后的骗子不断作案,仅警方接到的相关报警就达14起。

  为此,昨天杭州市公安局刑侦支队又专门开了一个研讨会,并邀请了政协常委、知名律师发表了看法。

  昨天下午两点半,这场专项会议准时开始。除了杭州市公安局及市局刑侦支队相关领导,还请来杭州市政协常委、信息处处长张少华以及杭州市人大代表、杭州市律师协会会长胡祥甫等各界人士。

  会议一开始,刑侦支队相关负责人在简单介绍情况后,又通报了一个令人气愤的消息。

  “12月3日下午,我们召开了重大案情通报会。但在这一天内,仍有14起电讯诈骗案件发生。”

  其中,一名在四季青开店的小老板被骗走20万元存款,而拱墅区一名大姐被骗子挖走了口袋里的13.5万元血汗钱。

  在通报案情的同时,警方也分析了最近这段时间来电讯诈骗发案的新动向。

  今年9月21日至11月20日,杭州市共发生电讯诈骗案件599起,涉案金额2074万元。虽然这其中只有39起案件是通过网银转账完成的,但被骗金额达到上千万。

  除了昨日本报报道的399万元巨额诈骗案,其余受害者被骗金额也都不菲。

  “在实体防控的同时,一些犯罪分子潜伏在网络作案,给公安机关打击带来了很大难度。”

  新闻发布会当天

  仍有14起电讯诈骗案发生

  针对这一现象,杭州市人大代表、杭州市律师协会会长胡祥甫提出了他的观点。

  胡祥甫认为,彻底防范电讯诈骗,要从三步入手。

  “首先是源头,电讯诈骗中,犯罪分子从何处获得公民信息,公安机关在破获案件后可以进行倒查。目前刑法中已经明确添加了非法出售、获取公民信息罪,如果有此类案件一定要重罚,起到震慑作用。”

  此外,胡祥甫把矛头指向了通讯运营商。

  “虽然我们都知道服务器数据量巨大,运营商的工作人员可能不足,会把运营权转包给二级、三级代理。但往往都是这些代理出问题,使得犯罪分子有机可乘。”

  胡祥甫提出,各大运营商应该定期对下属的代理进行巡查,并提高门槛,有问题决不姑息。

  说到这里,张少华也提出了自己的看法。

  “比如说,我花钱办了来电显示服务,但最终运营商被骗子利用,显示给客户的却是虚假号码,导致我受骗。那么,我是否可以追究运营商的责任?如果知道自己的服务被不法分子利用,是否应该积极地想办法去堵上这个漏洞?”

  最后,胡祥甫提出:“虽然银行在对网银、ATM机,包括电话转账的监控上存在一定难度,但柜面转账是完全有可能被甄别防范的。根据《合同法》规定,银行有义务做到协助、通知的义务。江苏已经出现了受害人状告银行胜诉的案例。”

  因此,胡祥甫认为,如果银行没有做到提醒义务,那就需要承担部分责任。

  此外,警方相关负责人也提出,正在和各家银行协商,在网银转账系统上下些功夫。

  “主要是给网银转账多设几道坎,在确认转账前多嵌入几次提醒信息。这在技术上是能够解决的,相信可以阻止不少案件的发生。”

  警方透露,目前杭州银行已在开发此类提醒系统。

  律师建议从源头追究责任

  银行、通讯运营商都应堵上漏洞

  防电讯诈骗小贴士

  一看:号码前面是否有前缀,号码前有+号、00、0等都是比较可疑的。

  二听:仔细听对方的口音,如果对方说自己是上海警方的,却是福建、广东口音,那就很可疑。

  三问:当事人可以问对方工作单位、部门、职务、办公地点等,因为骗子基本上都是按照固定剧本来进行诈骗,多问可以让骗子露出马脚。

  当事人还要多核实,可以打110报警或者进行咨询。

  此外,警方提醒:政法机关从来没有设立过所谓的“安全账户”,如果有来电要求转移存款到“安全账户”,那么肯定是诈骗。

  市民也要做好个人和家庭信息资料的保密工作,更不能贪图小便宜上当受骗。

  -相关链接

  2011年10月15日,江苏省盐城市的冯女士被骗子以信用卡诈骗的名义,骗走了40余万积蓄。

  被骗后,冯女士在懊恼自己轻信和轻率的同时,她也在想:如果银行给自己一个警示,哪怕一个小小的提醒,自己也不至于被骗。

  2012年1月31日,她一纸民事诉状将盐城支行推上了被告席。

  盐都法院经审理后认为,冯女士在银行单位办理银行卡后,双方之间即已经建立储蓄存款合同关系。银行作为金融机构对储户的存款负有安全保障义务。

  但冯女士在南元支行办理45万元大额汇款业务过程中,银行工作人员及审核人员均未履行提醒、照顾及风险防范通知义务,在冯女士办理汇款业务过程中,当冯女士提出暂停办理汇款业务时,银行工作人员态度消极,未尽协助义务,从而导致冯女士汇款被犯罪分子诈骗的损害后果。

  2012年7月31日,法院依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十八条及相关民事法律政策之规定,作出一审判决,判决盐城支行赔偿冯女士人民币45万元,并承担自2011年10月15日起至判决确定履行之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。

  

【专题】揭开电信诈骗的神秘面纱

来源: 浙江在线-今日早报 作者: 通讯员 陈福 记者 朱寅/文 黄昕/漫画 编辑: 马岩竹
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