浙江在线12月23日讯
(通讯员 徐佳)12月23日,由中国政法大学法治政府研究院发起的第二届“中国法治政府奖”终评暨颁奖典礼在北京举行。杭州市公安局执法规范化建设从全国政府部门41个申报项目中脱颖而出,喜获“中国法治政府奖”,这是唯一由实务执法部门荣获的项目,也是全国公安系统首个获此殊荣的项目。
“中国法治政府奖”是我国第一个由学术机构发起设立,依据科学的评选标准和公开的评选程序,独立评价推广建设法治政府的制度和措施的奖项,本届评选由来自全国人大法工委、全国人大内司委、全国政协社会和法制委员会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、监察部的领导和北京大学、清华大学、中国政法大学、国家行政学院等著名学术机构专家学者担任终评评委。农业部政策法规司申报的农业综合执法、江苏省海安县人民政府申报的行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度、浙江省杭州市公安局申报的杭州公安执法规范化建设等项目获奖。
“杭州市公安局持续推进执法规范化建设,是在我国法治建设从形成‘法律体系’向形成‘法治体系’的大背景下,从法律执行层面对建设法治政府的实践路径所作的有益探索。通过‘硬件’倒逼‘软件’、‘软件’支撑‘硬件’,在规范执法行为、防止权力滥用方面建立起了统一性的规则和精细化、流程化的标准,实现了粗放执法向精细执法的转变,加快了公安执法活动从权力本位向权利本位转型的进程,提升了公安机关‘法治文明’的程度,体现了服务型政府的特质和‘法治小康’的目标追求。”评委会对杭州公安执法规范化建设作出如上评价。
近年来,杭州市公安局紧扣建设法治政府的要求,坚持把执法规范化建设作为解决人民群众最为关心的突出问题、提升执法公信力、加强法治政府建设的突破口来抓,创造并持续推进包括科学划分执法场所功能区、打造活页式杭州公安执法标准操作程序制度体系在内的“九个率先”举措,在全国公安系统中首创了“杭州样本”经验。
经过几年建设,杭州市公安机关执法问题、信访投诉、负面舆情均大幅下降,依法履职能力大幅提升。人民群众对杭州公安工作和队伍建设的满意度始终保持在95%以上,杭州市公安局连续7年在市政府依法行政考核中获得满分并被确定为市级依法行政示范单位,连续7年在杭州市市级单位考评中蝉联人民满意优胜单位,多项举措被上级公安机关推广,全国31个省、直辖市、自治区公安机关共有815批12070人次来杭考察,520多人次跟班学习,一些基本做法和经验被广泛借鉴运用。