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温州推进“三改一拆” 转型发展让城市更具“小清新”

  浙江在线记者张冰12月29日发自温州

  漫步在温州市区汇昌河沿岸,呼吸清新的空气,欣赏河滨公园郁郁葱葱的绿树、草坪,已经成为不少附近居民的一种生活习惯。很难让人相信,就在一年多以前,这里还是违章建筑随处可见、垃圾遍地都是、交通拥堵不堪的水果市场。

  汇昌河沿岸的改变,只是温州推进转型升级的一个缩影。温州越来越多的地方,正在从原来的违建变成如今的美景。

  “改造旧居民区、旧厂区、城中村,拆违建绿”,是人们口中温州推进城市化进程,促进城乡形象改善的“三改一拆”。一年多的时间里,温州人见证了自己所在的这座城市,在一系列举措的推动下,变得更具“小清新”和“文艺范儿”。

  近日,记者实地走访温州,记录所见所闻,最大的感受是温州,正在上演“东瓯剧变”。

  改造旧居民区  楼顶平改坡获群众称赞

  屋顶漏雨、隔热差,是老旧房屋普遍存在的问题。楼顶住户为了解决这些问题,经常是在楼顶自行搭建简易房。然而,这些简易房结构五花八样,有铁质结构、木结构、水泥结构等,存在严重的安全隐患。

  一边是老旧房屋存在问题,一边是居民不妥当的解决问题方式。如何解决好这两个同时存在的问题,成了摆在政府部门眼前的一道难题。

  温州市鹿城区五马街道南门汇荷小区始建于上世纪90年代,房屋陈旧,屋顶漏雨,是典型的老旧小区。早几年,楼顶住户为了防雨,就在楼顶平台上搭建简易房。尽管存在各种各样的隐患,但住户们也有自己的理由:不搭建,无法解决漏雨问题。

  去年底,南门执法中队对该小区楼顶违建全部予以拆除,但群众多次到南门城管执法中队反映,屋顶漏雨严重。

  这时,政府想到了“平改坡”,即在不影响相邻建筑日照,符合结构、抗震规划、消防等条件下,将已按规划成片建设的多层住宅楼的平顶屋面改造为坡屋顶,同时对该幢住宅楼外立面进行修整,切实改善老住宅楼性能和梅花建筑物外观。

  记者了解到,前段时间,南门汇荷小区3幢、5幢的楼顶开始进行平改坡工程建设,涉及小区内12户顶楼住户,周边住户拍手称快,说政府为老百姓办了实事。

  按照城管部门的说法,该平改坡工程按照谁受益谁出钱的原则,由屋顶12户业主共同出资建设,建筑投影面积为1000多平方米,已经在这个月5日开工建设,预计明年2月上旬峻工。工程建成后,将解决楼顶漏雨问题,实现楼顶美观,一箭双雕。

  东瓯智库办公楼原来的样子(符洁婷  摄)

  改造旧厂区  老工厂转型升级为“创意街区”

  “强三优二”,是温州改造旧厂区,推动产业转型升级的口号和举措,即做强做大第三产业,优化第二产业。在这个大背景下,温州的旧工业区开始了一步步的改造,在这个过程中,并非大拆大建,而是“有机更新”。

  通过城市有机更新,城市获得了三产的发展和环境的变化,居民生活更加方便,而企业本身通过出让土地获得土地溢价,并在新的工业区内享受到优惠政策和配套服务,形成了“三赢”的局面。

  在与温州市行政中心只有数百米之遥的花源路上,曾经的黎明工业区已经改名叫“东瓯智库文化创意产业园”,愈发让人感到“文艺范儿”。一切的变化都与一位名叫马勇伟的民营企业家密不可分。

  黎明工业区是上世纪九十年代黎明乡兴建的工业区,当年兴建57幢厂房,入驻了57家企业。随着企业长大外迁,近些年这里的厂房在违章搭建之后,又分租给了电镀、服装、烟具等小企业、小作坊,流动人口大量积聚,带来安全生产和治安的隐患。

  靠近温州市中心的地理位置,建筑排序的简约紧致,黎明工业区的区位优势吸引住马勇伟。去年,他一口气拿下了首期18幢楼。他曾给旧厂房的主人算了一笔账:作为工业用房租金每平方米只有20元,租给他作为三产之用,租金就有每平方米30多元,以后还会逐年递增。

  “我准备把57幢旧厂房发展成创意街区,打造温州小资生活集聚区。”马勇伟已经基本把57幢厂房全部租下,合同一签就是十年,他准备在接下来的两年里,完成整个园区的全部改造。如今,园区里已经引进60多家企业,产值已经超过10亿,其中最大的一家企业9月份就上缴了168万的税收。

  创意产业园在壮大自身,为政府创造利润的同时,也在考虑如何为推动整个温州的产业升级贡献出自己的力量。马勇伟告诉记者,温州市政府已经委托东瓯智库管理温州市中小企业服务中心,为中小企业在管理培训、人才引进、市场对接等方面提供一条龙服务。

  东瓯智库办公楼改造后的样子(符洁婷  摄)

  记者采访当天,也正赶上园区成立创意设计协会,目的就是帮企业制定产业规划、建设规划,以及长远的品牌规划。“我们就是帮企业把‘商标’变成‘品牌’。”谈到这些,在文化传媒行业摸爬滚打多年的马勇伟非常有信心。

  发生变化的不止是黎明工业区。记者了解到,在吴桥工业区,原来的金属工艺品厂变成了幼儿园,原来的服装厂变成了新的休闲中心,已经有37家企业完成了“有机更新”;原来以鞋企为主的鹿城工业区,也已经初步形成金融集聚区。

  工业区变成休闲区、金融区,没有了原来的嘈杂和重度污染,取而代之的是更具“小清新”和“文艺范儿”的新生活,环境好了,给居民带来切实的好处;创意有了,给企业发展拓宽路子;利润高了,给政府带来经济效益。

  

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