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拆是难点改是重点 浙江扎实有序推进"三改一拆"

高速公路旁的违章建筑已被拆除复绿
江北区块内的一个城中村已被推平重建

  浙江在线黄岩8月26日讯(记者 李利)今年3月,根据省委省政府的统一部署,浙江启动“三改一拆”三年行动计划,目标到2015年底,拆除违法建筑1亿平方米,完成改造城市规划区内旧住宅、旧厂区、城中村1.4亿平方米。

  几个月时间过去了。在工程机械的轰鸣声中,一栋又一栋的违章建筑被推倒,一片又一片的违法用地块被平整……

  据省国土部门统计,截至7月底,全省已拆除的违法建筑涉及土地面积5.8万亩;而“三改”涉及的土地面积为3.2万亩。

  拆违如火如荼,“改”将如何推进?用省国土资源厅厅长陈铁雄的话说,“‘三改一拆’工作,难点在‘拆’,重点在‘改’。‘改’才是促进土地节约集约利用的重要途径和实现经济转型升级的有效抓手。”

  近日,全省国土资源系统推进“三改一拆”工作现场会在台州黄岩召开。来自全省各地的百余位国土干部实地走访了黄岩外东浦化工区、江北区城中村、西城街道等地。小城黄岩的“三改”经验或许值得各地借鉴。

  旧厂房改出设计园,调整结构促产业转型

  现在的外东浦化工区已经没有了化工产业集中地脏乱差的感觉,取而代之的是几座由老厂房改建而来的写字楼,以及几栋仍在改建中的老楼……据园区负责人介绍,这里将建成台州唯一的一座省级模塑工业设计基地。

  外东浦化工区位于黄岩主城区东北角,占地564.8亩。2003年曾聚集了48家医化企业,由于环境差、污染大、安全隐患严重,2006年成为台州市第一个关停整治并搬迁的园区。

  企业老厂区关停搬迁后,如何利用原有土地及厂房是一个令人头疼和心焦的问题。根据当地产业的特点,结合“三改一拆”要求,按照以“老厂房外立面改造修缮,辅之道路、绿化景观改造为主”的建设模式,黄岩模塑工业设计园逐渐成型。

  如今,基地一期已经启动,首批8家工业设计企业和一家公共服务平台入园办公,更大规模的二期工程也将于今年年底全面竣工。届时,这个经过整体修缮改造的老厂区将成为集办公就业、科技研发、产品展示、商业娱乐、运动休闲、历史文化保护等为一体的公园式综合体。

外东浦化工区的老厂房将被改造成办公楼

  高速公路边恢复绿地,生态经济和谐发展

  黄岩西城街道高速公路以西50米范围内,曾有12万平方米的违法建筑,是违法用地的重灾区。这些违法建筑不仅阻碍道路畅通,还带来环境脏乱差等问题,百姓怨言颇多。

  为了拆除这些违法建筑,区有关部门对这一区域进行了仔细的排摸并根据遥感影像图绘制了拆违作战图。随后,在充分考虑企业生产的实际情况下,决定对违法用地相对集中的西城街道区域分三期进行拆违。

  今年4月,第一支由国土、公安、城管和街道等多部门组成的430人工作组进驻拆违现场,当天拆除违法建筑3.2万平方米。

  “腾出来的这块巨大空间,将建成便道、绿化带以及工业园区。”西城街道办事处副主任王文忠说,这不仅让高速沿线面貌一新,更能给当地工业发展注入新的活力。

  目前,高速公路西侧半洋张段已投资800万元,绿化工程基本完成;岙岸段标准厂房和基础设施建设也已启动,倪桥段部分地块完成复耕。

  城中村变身CBD,百姓搬迁享受品质生活

  在黄岩区政府的门前有一条蜿蜒的永宁江,江的对岸树立着两块巨大的广告牌,上面内容是“三改一拆”的标语。就是这两块巨大的标语配被当地人戏称为“遮羞布”。

  江对岸是黄岩中心城区的江北区块,相比江南区块鳞次栉比的高楼大厦,江北成了工业、居住、城中村混杂的旧城区。

  2012年.区委区政府启动江北改造工程。一期工程共涉及2个街道、12个村居(社)、42家企事业单位,需拆迁建筑面积42万平方米。

  “‘三改一拆‘行动开展以来,我们‘以建促拆、以拆助改、拆改并举’的工作方针大大提高了工程的进度。”改造工程项目负责人表示,一批批外迁安置房的完工,公园、市政道路等基础设施及回迁安置房项目的启动,让老百姓看到了未来的美好生活以及政府工作的决心。这使得我们旧房拆除、签约工作进行的较为顺利。

  统计显示,今年计划拆除旧房21.5万平方米,截至7月,已拆除建筑面积12.5万平方米。

  据悉,改造后的江北区块将成为集商业、居住、休闲、沿江景观公园为一体的城市新区。黄岩区委书记陈伟义表示,通过“三改一拆”,我们坚持“拆改建”并举,努力打造亮丽城市新区,共同建设美丽宜居黄岩,真正拆出了优美环境,拆出了发展空间,拆出了民心与凝聚力。

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