浙江人民群众的安全感满意率
你好,平安浙江!
每年的3月,在阳春布德泽、万物生光辉的日子里,我们都会和你有一个重要约会。这个月的最后一天,省委、省政府会如期举行一个简朴但隆重的表彰会,将沉甸甸的平安牌、平安鼎授予那些收获平安的地方。然后,又开始新的征程。
10年,是平安浙江建设的基层基础不断夯实的10年,也是平安浙江建设走进千家万户、吸引老百姓积极参与的10年。
激发基层活力
你好,平安浙江!
你将根深深地扎在浙江大地,所以枝繁叶茂、硕果累累。
10年间,历届浙江省委反复强调,建设平安浙江关键在基层、关键在落实、关键在实效,要求各地各部门扎实抓好基层基础建设,不断夯实平安基础工程。
今年3月7日,绍兴市柯桥区柯桥街道迪扬社区里,社区主任张晓鸿刚刚送走一批志愿者。社区有8支志愿服务队95名志愿者,为社区居民提供化解矛盾、治安巡逻、文化宣传、家政便民、医疗保健等各种服务。每当有社区居民需要志愿服务,张晓鸿会到街道“微动力”志愿服务信息平台上发个帖子,说好时间、地点,很快就会有志愿者跟帖,认领服务项目。
张晓鸿说,社区有11个网格,这些志愿者服务队在网格中发挥了特别大的作用。前不久,一名网格长遇到了一件难事:一位大姐总把滴水的衣服挂在阳台外面,怎么劝说都不起作用,楼下意见很大。后来,大姐家的老人病了,网格长便邀请一名医生志愿者上门给大姐做了一次基础医疗检查。大姐很感激,之后滴水的衣服再也没有出现过。
像这样婆婆妈妈的小事,社区里每年都会发生几百件,绝大部分都在网格里解决了。
目前,浙江省已建立12.28万个管理服务网格,组建了服务团队24.58万支,承担着联系群众、掌握民情、改善民生、便民服务、化解矛盾、维护稳定等职责。管理服务的网络已覆盖到全社会,触角已延伸到基层单位和每家每户。
张晓鸿说,走出网格、社区,居民可以到街道社会服务管理中心办事、咨询,在那里许多事情都能得到“一站式”解决。
早在2004年,浙江就在全国率先建立乡镇(街道)综治工作中心(后统一更名为社会服务管理中心),将综治、司法行政、信访、警务、安全生产等资源有效整合,使“五个手指”握成了“一个拳头”,从“单兵作战”发展为“集团军作战”,构建了维护基层稳定、推进平安建设的综合平台。目前,全省所有乡镇(街道)全部建立社会服务管理中心,建立村(社区)社会服务管理室2.5万个。10年来,浙江不断夯实平安建设的根基,也把壮大基层作为平安建设的动力。在基层基础建设中,浙江探索完善法治德治自治相结合的基层治理机制,努力提高基层治理水平。
法治,是社会治理的核心。在平安浙江建设中,律师进社区、进乡村,让资深律师成为私家法律顾问;公共法律服务平台实现全覆盖,让居民足不出户便可享受法律服务;紧跟新媒体步伐的普法方式,营造了全社会知法守法用法的氛围。
德治,是社会治理的基础。“务实、守信、崇学、向善”,成为当代浙江人共同的价值观;黄小荣、吴斌、徐萌仙、吴菊萍……一个个普通的名字成为浙江人耳熟能详的“最美”。“最美现象”在浙江形成了“蒲公英效应”,漫天飞舞、处处生根。
浙江更加注重创新基层民主自治的方式方法。
上个月,嘉兴桐乡龙翔街道元丰村的钱巧娥等名村民聚在一起,开了村里的首次乡风评议会。围绕卫生费收费问题、道德模范推选以及村级实事工程等内容,村民们展开了热烈讨论。
元丰村这名首届乡风评议会成员,是居民投票选出来的。自从有了乡风评议会,村里所有重大活动都要提前提交他们充分讨论。“评议会代表都是村民自己选出来的,他们代表的是村民自己的声音。”龙翔街道纪委副书记王骏说,开展乡风评议会,就是让村民自己来决定自己的事情。
激发社会的创造活力,把群众能够自己办的事交给群众,把社会组织能办的事交给社会组织,平安浙江建设也因此获得了更多的动力,激发了更多普通百姓的热情。
“夕阳红”巡逻队发挥余热
群众是主体也是“考官”
你好,平安浙江!
你格外珍惜“枫桥经验”这一传家宝。
50年前,人们发现,在浙江诸暨枫桥镇的一个乡村民创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。从此,“枫桥成为政法综治战线的一面旗帜,也是依靠群众促进社会又好又快发展的一面旗帜。
平安浙江建设中,浙江始终把坚持和发展“枫桥经验”作为开展群众工作的宝贵财富,用群众工作统揽平安建设,努力形成平安建设人人参与、人人共享的生动局面。
省委副书记、政法委书记王辉忠说,平安浙江建设始终贯穿着“枫桥经验”的基本精神,坚持以群众参与为最大动力、以群众意愿为最终导向、以群众满意为最高标准,切实解决好人民群众关心关注的社会治安、社会保障、公共安全等方面的现实问题。
民意成为平安浙江建设的导向,群众成为平安浙江建设的主体。
新昌城南社区是一个地处城郊接合部的老社区,近3年来没有发生过一起火灾,就连火情都没有。社区的平安秘诀就是组建了一支党员巡逻队。一年365天,不论寒暑还是节假日,党员巡逻员们都会走在社区的各个角落,等巡逻完毕后,把他们所见、所闻的安全隐患全部记录到“全登记本”上。
巡逻队伍中,有70岁的省级劳模,也有30出头的年轻党员,社区主任说,社区之所以这么平安,离不开这支队伍。
宁海梅林街道岙胡村是一个流动人口占村民总数一半的山村。2007年,村里成立了“和谐促进会”,安徽人李文学一直是“和谐促进会”的副会长。每到节假日,李文学就会动员本村人、外地人一起巡逻。自“和谐促进会”成立后,村里再也没有发生本村人与外地人之间的纠纷。
在平安建设中,浙江省不断壮大平安志愿者队伍,充分发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用,实现群防群治工作由治安防范向矛盾化解、法律服务、交通安全、消防宣传、安置帮教、社区矫正、邪教防范等工作拓展,最大程度地让群众参与到平安浙江建设中来,为平安建设提供了力量源泉。
仅去年一年,浙江就组织567万余人次志愿者为社会提供志愿服务。这其中,社会公益组织占了很大比例。平安“细胞工程”、系统平安创建……平安浙江的创建网络不断扩大,向社会最小的细胞延伸,让每一个人都能方便地为平安建设做一些力所能及的事情,从而调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性、创造性。
平安不平安,老百姓说了算。10年的平安浙江建设,群众无疑是这场大考的终极“考官”。浙江始终把人民群众安全感满意率达到85%以上,作为申报平安市、县(市、区)的前置条件。并特别强调,在考核一个地方平安建设成效时,不是看发了多少文件、开了多少会,而是看矛盾纠纷是否化解了,案件和事故是否减少了,影响社会和谐稳定的突出问题是否解决了,人民群众安全感满意率是否提高了。
过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享,平安浙江建设也因此有了坚实的基础、不竭的动力。
过去10年,为了“经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加安康”,浙江人齐心协力、阔步前行。
过去10年,也让我们更加清晰的看到,平安浙江建设的任务依然艰巨而繁重。在中央提出全力推进平安中国建设之际,百姓对于平安会有更高的期盼、更多的期待。
面对新形势和新要求,省委书记夏宝龙就深化平安浙江建设提出要求:要从更高起点、更高层次、更高水平上全面深化平安浙江建设,以时不我待、奋发有为的精神状态,坚持干在实处、走在前列的要求,再树率先之志、再谋平安之策、再强和谐之基,努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安浙江,以平安浙江成效为平安中国建设作贡献。
建设平安浙江10周年,又将成为一个新的起点……
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