3月25日晚19点,杭州市政府召开新闻发布会宣布,自26日零时始实施“限牌”,无偿摇号与有偿竞价相结合,年配置额度8万个。同时进一步扩大“错峰限行”政策范围。
消息发布之前,市场上已经传闻四起。一些4S店群发短信,言之凿凿,呼吁“速来购车,通宵营业”。普通百姓四处打探,一片惊惶。政府部门则“故作矜持”,莫测高深。连日来,各4S店纷纷上演人头涌动的恐慌性抢购潮。消息发布后,一些4S店更是利用当晚几个小时“最后冲刺”,坐地加价两万元。
限牌限行,关系到治堵、治雾霾,本意是为公众谋福利,但是政策影响民生,涉及千家万户,上演“半夜鸡叫”,还是引发网民“吐槽”一片。不少人质问称:为什么在过去这段时间政府一直在否认,给大家反复“辟谣”的印象?为什么4S店却是看起来早就知情?为什么老百姓总是最不知情、完全被动等待的“那一群”?有人戏称“房价不听总理听总经理,杭州限牌政策不看政府看4s店”。
政府损了声望,百姓瘪了钱袋。一个为治理城市病而努力的政策,得到如此“双输”反应,值得决策层反思。
首先,这种“突然袭击”的方式,据称是为了不给政策获利留空间,但实际上达不到目的。各种猜测不断强化市场恐慌情绪,想要从中获利的一点没拉下甚至可能还超预期。短短几天中,有销售商完成了平时不可想象的巨量销售额,在政策的风声中赚得盆满钵满。而消费者,甚至慌乱到对买的车还一头雾水就匆匆下单。发布会后,杭州市交通局副局长答记者问,解说摇中比例约1:4.7,就算竞价估计也会在一万三四元。有网民评论:看了解释,发现抢购完全没必要,那为何事前要对公众遮遮掩掩,把权威信息发布权交给4s店呢?
杭州近年来推行“开放式决策”、“民主促民生”。其实,一开始就广开言路,多搞几次论证会,请市民广泛参与,群策群议,限不限,怎么限,留有一定的过渡期,实施前再进行详细的解说,不见得就会比当下的“怪象”效果差。做实际工作,应该要“接地气”,对政策可能产生的影响“心中有数”,避免留下“密室政治”的感觉。
其次,治理交通是综合工程,应多做“加法”少做“减法”,扬汤止沸,不如釜底抽薪。比如,大力加强公交建设,目前杭州公交还很落后,常规公交平均运送速度仅为12.5公里每小时,部分线路高峰时段不足10公里每小时,公交分担率提升缓慢,要加快推进“公交优质”“公交优先”。还可考虑国际上的经验——买车不贵用车贵,提高使用成本,用于公交建设,运用经济杠杆进行精细化调控,等等。
第三,此前政府有关部门多次传递出“不会限牌”的信息,最终又自己翻盘,被网民讥为“不诚信”,对以后的政府威信、决策执行都会产生不良影响。决策不是光靠主观动机“我是为了你好”就行了,还要讲究方式方法,前后铺垫,上下齐心认同,才能取得好的效果。透明决策,诚信决策,才能实现科学化、长效化,经得起实践的检验。避免“出台前鸡飞狗跳,出台后怨声一片”的乱象。
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