浙江在线04月08日讯
日前一大早,记者来到绍兴柯桥区行政服务中心的二楼会议室,这里聚集了区经信、规划、气象、消防、公共资源交易中心等部门业务科室的负责人。他们此番会审,要完成过去防雷技术评价、工程规划许可、建设工程交易确认、质量安监登记、施工许可等事项的审核。这时,一大摞施工图“砰”的一声堆放到圆桌上。大家摊开图纸,低声讨论。审过的部门一个接一个,叠回去的图纸也越来越高。不到30分钟,参会的各部门业务科室负责人发表审查意见后,主持会议的区经信局窗口负责人王萍做了结束语:“大家如果都没有意见,我们就以预审小组名义出具意见:同意开工。”这样,随着绍兴光昊机械科技有限公司通过项目施工前审查会,成批次的企业投资项目不再审批试点在绍兴市柯桥区正式落地。目前,该区已有13个试点项目,总投资约21.89亿元。该试点对核准项目以外的鼓励类、允许类工业投资项目,要求项目业主获得土地后,按照政府设定的准入条件、建设标准和相关要求,作出具有法律效力的书面承诺,依法依规自主选择施工单位,项目竣工后集中综合验收。
“以前,我跑审批要花半年。现在不再审批了,土地征用后40来天就能破土动工。”光昊机械总经理孔海明告诉记者,“环评、消防、防雷、图审、建设工程交易确认等手续,都不用走审批流程,委托柯桥开发区管委会的项目代理员到业务窗口备个案就行了。”记者了解到,该试点不仅帮企业节约一大笔银行贷款利息,还为其新下线的样机抢占市场赢得了宝贵时机。
不再审批,绝非放任自流。柯桥区行政服务中心副主任王建平告诉记者,与我省历次行政审批制度改革不同,本轮柯桥试点不再局限于压缩审批流程,减少审批时间,而是在全省率先试水从“先批后建”转为“先建后验”,从“重审批,轻监管”变为“不审批,严监管”。
区建管局是区集中综合监管验收小组的牵头单位。该局一名业务科室负责人向记者直言:“为避免部分企业借不再审批钻空子,相关部门事前要开好两次审查会,事中要到施工现场敦促合规达标,就算企业验收合格投产了,事后还要加大抽查频次。”
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