5月13日上午，南肖埠庆和苑，职业二房东带了30多号人，骑电瓶车浩浩荡荡冲进小区，大闹物业办公室，一个保安被打伤，门窗玻璃被砸(详见快报5月14日《新市井故事》版)。
昨天，事件有了新进展。
经派出所调查，违法嫌疑人×幢2单元401二房东赵某，以及他叫来的赵某、李某、杨某、邸某对违法事实供认不讳，5人因寻衅滋事已被依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。
14日晚上，江干区房屋监察大队到庆和苑×幢2单元401室实地查看，发现房屋面积149平方米，被分割成10个小间，认定租赁违规，向房东下达了《接受调查询问通知书》，责令16日前到房屋监察大队接受处理。
江干区政府专门召集街道、住建、公安等部门负责人召开协调会，部署对房屋出租加强规范管理，要求用一个月时间摸清辖区房屋出租户数、承租户情况；发现装修时有分割、外来人口暂住证多人登记为同一地点等群租嫌疑，及时上门核实、劝阻并备案；对群租户扰民及存在的安全隐患等，及时召集公安、消防、住建等部门联合执法。
业委会主任说
接下来会召开业主大会修改管理规约
一定加上禁止群租这一条
昨天中午，庆和苑物业办公室被砸碎的玻璃还没安装上。
有业主看到报纸才知道物业办公室被砸，跑来询问。“到底啥个事体了？”孙先生昨天刚出差回来，“这些二房东太可恶了，是要好好管管了！”
“管不好的，这些人是专门做这个生意的。”一位业主旁边插话，“开始就不要租给他们，等他们进来了，安全、卫生，什么问题都出来了。”
我又来到×幢2单元401群租房，敲门还是没人应，楼下观察了一会儿，整个单元20多户人家，401阳台上挂的衣服最多，而且房间窗口也挂着衣服。保洁大姐说，401里面隔了很多间，没阳台的房间，衣服就到处乱挂。这时，一个穿黑T恤的年轻人，到401阳台上的塑料盆里拨弄几下，又进去了。
今年5月起施行的新《杭州市物业管理条例》中，禁止违法拆改、变动房屋承重结构、违法搭建、擅自改变房屋用途、改变房屋外立面等11种行为。新《条例》对群租没有明确界定，而是通过条文来限制，一方面通过规范物业装修行为；另一方面，业主可以在业主管理规约或业主大会议事规则中规定，房屋怎么出租、人均面积多少平方米等。
庆和苑物业副主任王卫芳说，这给物业管理造成了一定的难度。目前物业正积极配合相关部门的调查取证，同时对小区已经出租的房屋进行巡查，也提醒打算出租房屋的业主，尤其是经房屋中介出租的，一定要看清有没有允许分割、群租等条款。
王主任还说，401室房东现在也很后悔，已经联系了法律顾问，希望协调终止和二房东的租赁合同(本来租期是到明年1月)。
小区业委会王主任表示，接下来他们会召开业主大会修改业主管理规约，“一定要加上‘禁止群租’这一条。”
群租呈组织化运营的态势
应该有个管理规范和应急机制
以庆和苑这套149平方米的房子为例，二房东每月4500元租来，租期3年，违约金高达3万(以防止房东反悔)，再装修分割成10个房间，每个房间出租的租金在1000元左右，这样一来，二房东每月能赚5000元左右。根据事发当天记者在一个职业二房东的收据簿看到的记录，他们的生意涉及杭州多个小区。
滨江物业董事长朱立东说，当时在新《物业管理条例》起草前，关于群租的管理问题，大家讨论得蛮热烈，今年5月实行的新《条例》，虽然对建筑物改造有禁止行为，但没有明确对群租的管理条款，为今后的物业管理留下了隐患。
什么样的群租行为是应该禁止的？至少应该有一条杠杠。群租现在怎么管？现在是依法无据。
如果小区有群租，会影响到大多数业主的生活，业主的意见肯定不少。而且，这个影响不管是现在还是今后，会越来越多。现在杭州的群租现象，有呈组织化运营、公司化运作的发展态势。
这次庆和苑群租事件，是因为引发了冲突，才会处理迅速。但要长期管理群租，应该有个管理规范，对群租行为有个明确的界定；最好由相关职能部门牵个头，形成一个长效管理的应急机制。
南都物业董事长韩芳也参加过新《物业管理条例》的意见征集和讨论，她说当时对于群租问题，各方提出的意见很多。最终经过三轮讨论，综合各方意见形成现在看到的条例内容。有不足，还有待完善。
群租呈现组织化运营，势必给物业管理带来更大的困难。今后如何管理小区群租？韩芳认为应该从三个方面着手：一是做好宣传，告知业主群租的危害性，从源头上杜绝群租；二是加强管理，建立出租档案，做好出租户的人数、身份、出入信息登记；三是制订应急预案，应对突发事件。都市快报
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