2013年末，杭州频频遭遇重度雾霾，西湖游船寥寥

　　浦江翠湖水质在进行生态修复后明显改善

　　浙江在线杭州6月5日讯(浙江在线记者 潘杰)今天是第43个“世界环境日”，省环保厅已于昨日向社会发布了《2013年浙江环境状况公报》。

　　透过直观的数字，水环境、空气质量部分指标对比2012年出现了下滑，令不少网友倍感诧异。今天，本网专访了省环保厅的相关专家，解读数字差异背后透出的真实变化。

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　　正负变化10%内均视为总体稳定

　　数字下滑背后总体呈趋好态势

　　根据221个省控断面监测结果，去年浙江水质达到或优于Ⅲ类的断面占63.8%，同比下降0.5%；75%的湖泊水库水质达到或优于Ⅲ类，同比下降了6.3%；县级以上城镇集中式饮用水水源地水质达标率为86.1%，同比下降0.6%。

　　正是这三组水环境状况主要指标的下滑，引起了不少网友的关注。数字的敏感变化是否就意味着水环境变差，省环境监测中心环境质量综合评价部部长俞洁表示，描述水环境质量变化情况不能仅仅依据Ⅰ-Ⅲ类水质断面数据的变化，根据《地表水环境质量评价办法(试行)》，评价一个区域或流域不同时段的地表水环境质量变化情况应依据两个时段Ⅰ-Ⅲ类水质百分点之差与劣Ⅴ类水质百分点之差两者差值的大小来判定，当两者差值的绝对值小于等于10时评价为无明显变化。

　　她介绍，这221个监测断面中劣Ⅴ类水质断面占12.2%，而2012年的比例为14.5%，2011年的比例为18.6%；另外，全省地表水体中的高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物的平均浓度呈逐年下降趋势，累计降幅分别为9.3%、21.4%、8.3%。这一比例和浓度的逐年下降便体现了总体水质稳中趋好的态势。

　　2013年，全省八大水系中，除钱塘江Ⅰ-Ⅲ类水断面下降外，椒江I-Ⅲ类水断面比例从2012年的36.4%提高到了81.8%，其它六大水系水质均保持稳定。

　　河流水质的污染程度不仅与入河污染物有关，也与污染物的迁移转化及河流水体的自净作用有关，还与气象水文条件有关。也就是说年降雨量的多少也会对水质产生一定影响。记者从省气象台获得的资料显示，2012年浙江平均降水量为1959毫米，比常年偏多30%，是1961年以来最多的。2013年的平均降水量则回落到1442.8毫米，与往年持平。

　　俞洁说，我省水质较差的断面大部分分布在平原河网地带，水体流动性小、自净能力差，虽然通过三轮“811”行动水体中主要污染物浓度呈下降趋势，但要实现水质根本性的改善还需要较长一段时间。

　　一季度水文条件成“拦路虎”

　　治水初期清淤疏浚将影响水质

　　今年一季度的监测显示，浙江地表水水质达到Ⅲ类以上的断面比例为59.3%，同比下降5.9个百分点；全省县级以上集中式饮用水源地水质达标率为81.4%，同比下降4.6个百分点，11个设区市主要饮用水源地水质达标率为84.6%，同比下降6.8个百分点。

　　记者从省环保厅了解到，今年一季度我省的降水量偏少，1月、3月比常年同期偏少64.1%和16.2%。以杭州为例，1月、3月降水量较往年偏少64.1%和42.5%，自然补给水、水库下泄量均减少，钱塘江(富春江坝址以上)1-3月来水量比常年同期分别偏少54.8%、27.5%、30.9%，导致了河流中污水比例提高，水质下降。

　　同时，浙江今年启动“五水共治”后，初期主要以消灭黑臭河、垃圾河为主，部分地方对流域支流、断头河开展大规模的清淤疏浚行动。期间，由于底泥清除、地表植被扰动等原因，导致地表径流和内源释放短时间加剧，有些污水流向下游，原本沉积于底泥中的污染物质大量释放，短时间内给周边水域带来一定负面影响。

　　此外，温室甲鱼养殖、生猪养殖等污染较重的农业产业关停整治过程中，大部分没有条件处理的废水直排入河，对小流域水质影响较大。

　　除了初期的阵痛，考评政策也在收紧。今年1-4月的跨行政区域交接断面水质初评中，杭州市为不合格，这与断面考核的新办法关系密切。省环保厅污染防治处工程师孔志燕介绍，新办法在加权平均值基础上，在水质污染物浓度计算中加入算术平均值并取二次平均值。

　　过去杭州市区“一河独大”，8个出口断面中除位于钱塘江的七堡，剩下7个在考核数据中的权重仅占10%，而在新办法中则增加到32%左右，由于其它7个断面中有4-5个水质较差，二次平均计算后客观体现了变差的结果。

　　AQI指数让空气优良天数瘦身

　　县级市今年不再按旧国标考核

　　水环境状况外，空气质量是网友们最关心的问题。2013年，全面换用AQI指数评价后，全省11个设区市日空气质量(AQI)达标天数比例范围为52.2%～90.0%，平均为68.4%。

　　在采用API指数评价的2012年，11个设区市的日空气质量达标比例都在85以上，除了湖州、绍兴，其它9个都超过90%。

　　浙江于2012年11月16日在11个设区市率先试发AQI指数。AQI指数在API指数可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)等3项指标的基础上，增加了细颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)的监测数据，更严格且能客观反映某一地区一天的环境空气质量。

　　新国标的“效果”立竿见影，一年内杭州市区的空气优良天数锐减了119天。去年11月1日起，浙江所有县(市、区)网友也均能实时查询AQI指数。

　　据介绍，2014年县级市也将全面采用AQI指数进行评价，58个县级市的日空气质量达标比例也将迎来“瘦身”。