昨天,市委副书记、市长陈金彪主持召开会议,专题听取“三单一网”改革推进情况汇报。他强调,要继续加大政府自身改革力度,提质提速推进“三单一网”改革,进一步简政放权,深度激发市场活力,确保走在全省前列,为加快温州赶超发展作出应有贡献。
“三单一网”是省委省政府部署推行政府权力清单、企业项目投资负面清单、政府部门专项资金管理清单以及建设省市县三级联动的行政审批和便民服务网的简称。3月28日,市政府召开全市政府效能建设工作会议,率全省之先全面启动这项改革。6月25日,温州率全国之先开通五级政务服务网,实现省-市-县-乡镇(街道)-社区(村)五级网上审批联动,受到省政府主要领导的肯定。根据最新部署,8月底,市政府将公布完整的市县权力清单,启动负面清单试点,并同步晒出专项资金管理清单。
陈金彪强调,要加快制定与市情相匹配的“温州版”权力清单,关键做好“瘦身”、“转身”、“健身”三篇文章。除了完成与省级部门权力清单比对衔接外,梳理一批体现城市微观管理职能的权力以及具有温州特色的行政权力,从严清权把关,确保减权到位,充分体现权力事项的承接性、法定性、自主性、可操作性和包容性。迈开大步推进政府向社会组织转移职能工作,继续在推进政府职能转变和社会管理体制改革中走在前列。进一步公开办事流程,设立权力事项许可制度,强化事中事后监管,推进市县两级同权扁平化审批试点,不断健全完善配套制度,规范行政权力运行。要加快推行负面清单,定好门槛、提出目录,制定标准承诺文本,强化部门管理,加大处罚力度,以先行先试的勇气和智慧推进改革,减少政府对微观经济活动的不当干预,更好激发市场主体活力。要加快制定专项资金管理清单,做好财政专项资金分配等权力事项的清理工作,进一步加强对市级专项转移支付、专项性一般转移支付和市本级事业发展项目支出等财政专项资金的管理,提高专项资金绩效,推进专项资金管理信息公开。加快建立涉企收费清单管理制度,对政府非税收项目进行梳理,列出清单,明确规范程序,进行公开公示。要进一步整合资源、做好并网工作、加强硬件配备,努力把五级政务服务网建设好、维护好、营运好,真正让权力更透明、办事更方便、群众更满意。
市委常委、常务副市长陈作荣,市政府秘书长谢树华参加会议。
温州日报
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