浙江在线杭州6月24日讯(浙江在线记者 程永高) 一张瘦身的、清晰的、能让群众看得明白的县一级政府行政权力清单,一张体系相对科学、职责边界相对清晰的职责清单,一张符合富阳实际、可操作性借鉴性强的企业投资负面清单,一张权力运行图,一系列审批改革,一整套制度保障。“这为全省县一级政府推行权力清单制度提供了样本,形成了省级标准。”今日上午,在浙江省政府新闻办召开的新闻发布会上,富阳市委副书记、市长黄海峰介绍了浙江省权力清单制度唯一试点市半年多以来的改革成效。
一张权力清单。今年3月7日,富阳率先在“中国富阳”政府网站上晒出了全国首份县域行政权力清单,广泛征求社会意见。截至昨天,权力清单上富阳原始行政权力从2008年的7800多项削减到4825项,常用行政权力从2500多项削减到1474项。
一张职责清单。在权力清单的基础上,富阳同步开展了政府部门职责清单编制,共梳理出38个部门的790条对外职责、30项部门职责边界、70项部门重大公共服务活动。同时将内容相对完整的职责清单,通过网络征询社会各方意见。
一张负面清单。以3家企业为试点,制定了“1+211”为分类体系的企业投资“负面清单”。按照国家和地方相关产业政策规定,“负面清单”共分为19个行业、24个大类、76个中类、211个小类,明确了企业禁止进入的行业和领域。
此外,富阳研究确定了各项行政权力的运行程序、办理期限和责任机构,编制了一张过程可检查、结果可监督、责任可追溯的权力运行图。同时,富阳深化以行政审批效能指数考核、并联审批、中介纳管等为内容的行政审批制度改革也进展明显。
富阳的权力清单动态调整和监管制度、风险防控机制、责任追究制度以及工业投资项目负面清单管理制度等一些列配套制度,也在不断完善和规范化和常态化运行当中。
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