浙江在线07月15日讯 (钱江晚报记者 鲍亚飞 文/摄 )几年前,一座座橙色外观的小亭子开始占据杭州各个小区的一角,它有点像电话亭,又有点像ATM自动柜员机。短短几年内,这种小亭子实现了爆发式的增长:它进入了杭城5个主城区的近30个街道、约300个社区。
小亭子的大名是社区服务信息亭(以下简称“信息亭”),据说功能强大:求职服务、银行卡服务、手机充值、公交卡服务、市民卡服务、房屋出租信息、旅游服务,还可以下载商家的优惠券。但在一夜之间,所有这些造价不菲的信息亭却突然在2011年年尾“歇菜”:没有维护、操作无响应,甚至开始断网断电。
信息亭变成一个钢铁摆设,甚至变成垃圾间。至今,时间已经过去了3年,面对年复一年的众多居民投诉,不少社区负责人很苦恼:信息亭接下来怎么办?如果瘫痪了社区能否拆除?拆除工作该由谁负责,相关费用该谁来支付?
高科技的信息亭只火了一年多
之后不少逐渐沦为垃圾房
杭州长乐小区位于城北上塘路玉兔路口,小区距离门口5米处左侧,一个信息亭很显眼。亭子外部张贴着各种服务项目,字迹已经有些模糊;亭子里面有一台倾斜角度类似银行ATM机的屏幕;多个操作键上的银白色镀层已经剥落;操作台前方放着一把少腿的木椅,椅子上堆放着破棉絮、带补丁的藏青色裤子、两三个变形的饮料瓶——所有的一切透露出一个信息:这个信息亭已经停用多年。
小区19栋2单元的任大伯说,这个信息亭可能是2008年左右安装的:先挖一条沟接通了电路和网路,然后是座基浇筑,接着安装,最后才是外部美化,前后弄了有一个星期。
“当时安装的人说,这个信息亭是高科技,可以交电费水费。”任大伯说这种信息亭对老年人来说操作有些复杂。“大概陆陆续续用了1年多吧,就渐渐没人来了,后来干脆没电了,变成了一个小型垃圾房。”
杭州紫阳街道彩霞岭社区是杭州安装第一台信息亭的地方,当时这个小区每天都要接待不少的参观者。现在,那台信息亭可安好?
“刚开始的确有不少人用,但之后不久使用频率就直线下降,也就是两三年吧,彻底变成了摆设。”彩霞岭社区徐书记介绍,杭城第一台信息亭安装于2006年7月,虽然占地不小,但外观蛮漂亮,当时居民的接受度很高。但让她没想到的是,仅仅新鲜了不多久,信息亭就没人管了,按键坏了无人修,网络不通没人问,后来干脆永久性黑屏……
钱报记者走访多个小区
里面的信息亭全部报废
钱江晚报记者在7月3日~6日的三天时间内走访了包括彩霞岭社区、十五奎巷社区、候潮社区、长乐社区、珠儿潭巷社区、卖鱼桥社区、老房地社区、大浒东苑等13个社区,了解到的情况表明:在2006年到2010年间安装的社区服务信息亭已经全面报废停用。
机器故障连连,维修人员撤离,甚至连客服电话都接不通了?信息亭推行初期势头很猛,为什么会沦落到如斯田地?记者试图联系信息亭的运营方。
负责运营和管理社区服务信息亭的是浙江华泰万家信息网络有限公司(以下简称浙江华泰),该公司网站依然能正常访问,但相关信息已经多年没有更新。记者曾致电该公司的服务总机87151118,但该号码显示不存在;至省工商局查询浙江华泰的年检记录,显示为2011年。
几经周折,记者找到一位陈姓男子,他曾在浙江华泰工作过1年,2010年12月离职。从他这里我们了解到了更多信息。
“2010年底、2011年初是公司的鼎盛时期,当时已经安装的信息亭近300台。”浙江华泰前员工陈先生说,从一开始,公司安装的信息亭就处在边安装边停用的状态,也几乎没有产生正儿八经的盈利。“2005年夏,这个项目开始筹备并在发改委登记,随后逐渐铺开,但没有盈利的时期太长,运转不下去了,关闭所有信息亭是迟早的事情。”他介绍,信息亭的投入不小,包括施工、人力、材料、设备、管理、运费,包括和电力、网络服务商的合作,一个小亭子的总投入大约为3万元。“上千万的投资,不仅打了水漂,破败的信息亭还被人说成‘有碍观瞻’。我想这是公司当初所没有想到的。”
修理?报废?拆除?
这些小亭子将何去何从
信息亭沦落到全面报废的境地的确可惜,但有业内人士认为,这样的结局不可避免。
杭州高新科技创业园某技术服务公司营运总监陈栋(化名)分析了信息亭败落杭州的几个因素:
第一,产品本身竞争力偏弱。信息亭的求职服务、银行卡服务、手机充值等内容没有独特的竞争力,它的功能无法和家用电脑、智能手机相比;
第二,信息亭不仅占用公共用地还需要社区负担电费,同时又不能给社区管理部门带来利益;
第三,消费者“尝新”的心理得不到满足。消费方式、支付方式、操作方式必须不停变换不停更改才能抓取人心,一成不变的柜台式按键操作一定不能长久吸引大家。
信息亭的处境至此已十分明了,但它的命运将何去何从?
接受采访的十多个社区负责人,几乎无一例外地认为信息亭已经成为居民投诉的一个焦点:破败不堪影响美观、占用公众用地、成为卫生和安全隐患。
“不少居民认为拆掉信息亭还能平整出一个停车位。”彩霞岭社区徐书记说,他们曾向民政部门反映多次,以期得到解决办法,并最终得到“以料代工,自行拆除”的答复。
“这不是简单的一拆了之的问题,没有条件修理,那么就只能报废,报废了就必须拆除,问题是怎么拆,谁来拆?”杭州湖墅街道一位负责人说,拆除信息亭需要雇用有资质的电工(处理电路)、电焊工(切割)、网络光纤技术人员,同时还需要产权人的授权,如存在部分破坏草木的行为,还需绿化部门同意……
各个部门都声称
信息亭不归自己管
那么,这个亭子到底该归谁管?
钱江晚报记者先后联系多个部门。最先接受采访的是杭州市民政局。该局相关负责人对钱江晚报记者表示,她本人对相关情况并不了解,但在向包括基建处室在内的局内有关机构了解后确认,社区服务信息亭的相关事宜并不归民政部门主管,她建议钱江晚报记者去咨询杭州市经济和信息化委员会(杭州市经信委)。
但钱江晚报记者在杭州市经信委得到的答案更加疑惑。相关负责人十分肯定地说,这个事情不归他们管。“最近几年来我们已经接到了多起有关社区服务信息亭的电话咨询,有询问主管单位的,有反映信息亭影响社区美观的,有要求移除或拆除的,因为我们不是牵头单位,所以所有的咨询信息都转到了杭州市民政局。”该负责人还说,信息亭项目最先是在发改委登记的,杭州市经信委和其他多个机构一起参与过该项目的建设,但也仅限于参与,并没有主导权,信息亭项目的牵头单位是杭州市民政局。
于是,钱江晚报记者又一次联系了杭州市民政局,该局工作人员答应继续去了解核实。但截至发稿,我们还没有接到民政方面的回复。
杭州市发改委证实,社区服务信息亭项目的确存在,2005年12月该委作了登记。
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