浙江在线杭州7月24日讯(浙江在线记者 黄兆轶 包勇 陈中志 吴晛 俞雯祺)今天下午4点,杭州市政府召开新闻发布会,通报停车收费改革方案及措施,出台《关于进一步加强和完善杭州市区机动车停放收费管理办法》。据悉,该办法将于2014年8月25日起施行,由市物价局负责牵头组织实施。
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杭州停车泊位缺口达60万个
近年来,杭州机动车保有量呈持续快速增长态势,截至2014年6月已达120万辆,其增速已经远远快于停车泊位建设速度,停车矛盾不断加剧。
据有关部门统计,目前杭州市区机动车停车泊位总数约为52万个,停车泊位缺口达60余万个,总量严重不足,平均每辆车不到0.5个泊位。
与此同时,道路停车泊位使用基本处于饱和状态。2013年我市道路停车泊位利用率为78.3%,泊位周转率为3.7次/泊位.日,其中核心区域利用率为89.4%,周转率为4.3次/泊位.日。
今年4-6月份,停车矛盾进一步突出,道路停车泊位利用率为78.8%,泊位周转率为3.8次/泊位.日,其中核心区域利用率为91.6%,周转率为4.5次/泊位.日,停车泊位使用已处于饱和状态,难以满足不断增长的停车需求。
在停车泊位不足的情况下,停车稍有无序或等待即形成堵塞,进而严重影响主干道车辆的分流通行,加剧了主干道交通的拥堵。
新版停车方案采取六高六低原则
杭州市物价局通过借鉴兄弟城市经验、公开征求社会意见并展开民意调查后,制定了《关于进一步加强和完善杭州市区机动车停放收费管理办法》。
据悉,新版停车收费方案按照“中心区域高于非中心区域,路内高于路外,非居住区高于居住区,白天高于夜间,长时间高于短时间,景区旅游旺季高于平时”的六高六低原则,对停车收费标准实行差别化收费管理。
同时,对道路停车实行阶梯式计费方式,以体现停车时间越长收费标准越高、加快流转、提高泊位利用率的原则。对停车矛盾突出的实行政府定价的停车场,经营者提出申请经市价格主管部门确认,也实行阶梯式计费方式。
单位计费时间从1小时缩至半小时
相比现行的停车收费方案,新版方案对收费区域也进行了重新划分:把现行一级区域内停车矛盾更为突出的区域,再划出来列为核心区域,并实行较高的收费标准,形成三个等级的道路停车收费区域。
同时,停车收费区域划分并非一成不变,会建立动态调整机制,根据交通状况和泊位供求状况,由交警、城管、物价等部门提出调整意见,报市政府批准后实施。
另外,道路停车收费的单位计费时间从1小时缩短为半小时。同时把停车场首小时之后的单位计费时间也从1小时缩短为半小时。
核心区域停车超1小时翻一番
记者查看了新版的收费方案发现,主要提高了核心区域停车收费标准,其他区域收费标准基本保持稳定,具体如下:
(1) 杭州市区现行道路停车收费标准为一级区域6元/小时、二级区域4元/小时。这次出台即将实施的新《办法》较大幅度提高了核心区域的停车收费标准,保持一、二级区域首小时的停车收费标准不变、适当提高首小时后的收费标准:
核心区域首小时内5元/半小时、首小时后6元/半小时;
一级区域首小时内3元/半小时、首小时后4元/半小时;
二级区域首小时内2元/半小时、首小时后3元/半小时;
夜间道路停车仍实行计次收费,标准由现行每次4元调整为5元。
(2)实行政府定价的停车场(具有垄断性质的配套停车场、公共(益)性单位配套停车场、政府财政性资金投资的公共停车场)停车收费由现行最高5元/小时调整为:
核心区域低于10元/辆•小时,一级区域、二级区域维持现行收费水平。
(3)杭州西湖风景名胜区内停车场和道路停车泊位的收费标准在法定节假日、旅游旺季双休日期间实行上浮。同时,为鼓励自驾车游客通过换乘进入景区,旅游集散中心(换乘中心)对换乘进入风景区的游客,其小型车辆凭换乘凭据实行免费停放。
(4)住宅小区停车应当以优先解决业主车辆停放、保证业主的基本停车需求、疏通小区交通为前提,保持住宅小区地面包月停车100元/辆,配套停车库包月停车360元/辆不变。适当调整小区内地面临时停车收费标准,调整为3元/小时,全天按不超过4小时计。小区周边道路包月停车收费标准由现行80元/辆提高到120元。
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